Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 czerwca 2026 r., sygn. II SA/Go 234/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 czerwca 2026 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...]r., Nr XXI/102/05 w sprawie uchwalenia statutu jednostki pomocniczej Gminy [...] – sołectwa [...] stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 5, § 8 ust. 1 pkt 3, § 8 ust. 2, § 30, § 31 ust. 1 w zakresie zwrotu "w szczególności", § 31 ust. 1 pkt 3 w zakresie zwrotu "i rady sołeckiej", § 31 ust. 1 pkt 5, § 33.

Uzasadnienie

Prokurator Okręgowy w [...], powołując się na art. 8 § 1, art. 50 § 1, art. 53 § 3 oraz art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej p.p.s.a.), art. 3 § 1 pkt 3, art. 5 i art. 67 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze (Dz. U. z 2024 r., poz. 390 ze zm.), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2005 r., Nr XXI/102/05, w sprawie uchwalenia statutu jednostki pomocniczej Gminy [...] – sołectwa [...], w części dotyczącej: § 5, § 8 ust. 1 pkt 3, § 8 ust. 2, § 30, § 31 w zakresie zwrotu: "w szczególności", § 31 ust. 1 pkt 3, w zakresie zwrotów: "i rady sołeckiej", § 31 ust. 1 pkt 5 oraz § 33.

Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie art. 7, art. 94 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483) oraz art. 11 b ust. 1, art. 35 ust. 1 i 3 pkt 2, 3 i 4, art. 36 ust. 1 i 2, art. 40 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm., w wersji obowiązującej w dacie podjęcia zaskarżonej uchwały, dalej u.s.g.), poprzez:

- przyznanie w § 5 sołectwu [...] zdolności sądowej, podczas gdy zgodnie z ogólnie obowiązującymi przepisami jednostka pomocnicza zdolności takiej nie posiada, zaś w sprawach sądowych stroną postępowania może być wyłącznie gmina;