Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 czerwca 2026 r., sygn. II SAB/Łd 128/26
1. Podmiot zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej pozostaje w bezczynności, jeżeli w miejsce udzielenia żądanej informacji lub wydania decyzji odmownej na podstawie art. 16 ust. 1 u.d.i.p. dokonuje anonimizacji danych osobowych w sposób pozbawiający dokument waloru informacyjnego wynikającego z treści wniosku. Anonimizacja stanowi dopuszczalną, bezdecyzyjną formę ograniczenia dostępu do informacji publicznej wyłącznie wtedy, gdy nie pozbawia dokumentu istoty informacyjnej odpowiadającej żądaniu wnioskodawcy. Ocena dopuszczalności anonimizacji wymaga zrekonstruowania rzeczywistej woli wnioskodawcy wyrażonej w żądaniu udostępnienia informacji.
2. Informacja o wysokości nagród przyznanych indywidualnie wskazanym pracownikom jednostki sektora publicznego, finansowanych ze środków publicznych, stanowi informację publiczną w rozumieniu art. 1 ust. 1 w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz art. 6 ust. 1 pkt 3 i pkt 5 lit. h ustawy o dostępie do informacji publicznej, jako mieszcząca się w zakresie zasad funkcjonowania organu władzy publicznej i ciężarów publicznych ponoszonych na utrzymanie aparatu administracyjnego. Ograniczenie dostępu do takiej informacji ze względu na prywatność osoby fizycznej na podstawie art. 5 ust. 2 u.d.i.p. wymaga wydania decyzji administracyjnej, a nie jedynie technicznej anonimizacji danych.
3. Podmiot zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej pozostaje w bezczynności także wówczas, gdy posiadając żądaną informację lub dokumenty, w ogóle nie odnosi się do tej części wniosku, nie wyjaśniając czy żądane dokumenty istnieją i czy podlegają udostępnieniu.
Teza AI
Istota problemu
Główny problem prawny dotyczy bezczynności Dyrektora Miejskiego Przedszkola w zakresie udostępnienia informacji publicznej związanej z nagrodami przyznawanymi nauczycielom. Skarżący P.J. wniósł o imienne listy nagród dla nauczycieli, natomiast organ dostarczył zanonimizowaną wersję, co według niego nie spełniało wymogów o udostępnieniu pełnej informacji publicznej wymaganej przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej.
