Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 9 lipca 2026 r. Sad Trasporto Locale SpA przeciwko Provincia autonoma di Bolzano., sygn. C-856/24
Artykuł 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70, zmienionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2338 z dnia 14 grudnia 2016 r.należy interpretować w ten sposób, że:aby właściwy organ mógł podjąć decyzję o bezpośrednim udzieleniu zamówienia prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie autobusowego transportu pasażerskiego podmiotowi wewnętrznemu w rozumieniu art. 2 lit. j) rozporządzenia nr 1370/2007, ze zmianami, takie udzielenie zamówienia powinno pociągać za sobą przeniesienie ryzyka operacyjnego na ten podmiot.Artykuł 5 ust. 2 rozporządzenia nr 1370/2007, zmienionego rozporządzeniem 2016/2338,należy interpretować w ten sposób, że:nie stoi on na przeszkodzie przepisom krajowym uzależniającym wszelkie bezpośrednie udzielenie zamówienia prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych podmiotowi wewnętrznemu od obowiązku uprzedniego wykazania przez właściwy organ, po pierwsze, istnienia niewydolności rynku, której można zaradzić poprzez planowane udzielenie zamówienia, a po drugie, korzyści dla społeczności wynikających konkretnie z tego sposobu udzielenia zamówienia.
Wydanie tymczasowe
PLWYROK TRYBUNAŁU (ósma izba)
z dnia 9 lipca 2026 r.(*)
Odesłanie prejudycjalne – Transport – Usługi publiczne w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego – Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 – Artykuł 5 ust. 1 i 2 – Bezpośrednie udzielenie zamówienia prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie transportu pasażerskiego podmiotowi wewnętrznemu – Warunki – Przepisy znajdujące zastosowanie – Dyrektywa 2014/23/UE – Udzielanie koncesji – Artykuł 5 pkt 1 – Pojęcie „koncesji na usługi” – Przeniesienie ryzyka operacyjnego – Dyrektywa 2014/24/UE – Udzielanie zamówień publicznych – Artykuł 12 – Pojęcie „kontroli podobnej do tej, jaką instytucja zamawiająca sprawuje nad własnymi jednostkami” – Przepisy krajowe ograniczające bezpośrednie udzielanie zamówień prowadzących do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych podmiotom wewnętrznym – Zgodność z prawem Unii
