Brak przyznania środków a unieważnienie postępowania

Jedną z przesłanek unieważnienia postępowania, które zamawiający fakultatywnie może przewidzieć w ramach prowadzonej procedury, jest brak przyznania zewnętrznych środków finansowych na całość lub część zamówienia. Skorzystanie z takiej możliwości jest jednak obwarowane kilkoma wymogami.

Dobrą praktyką stosowaną przez samorządy jest wszczynanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego po uprzednim zabezpieczeniu środków w budżecie danej jednostki. Rzeczywistość często wygląda jednak inaczej. Sama procedura rozpoczynana jest niekiedy bez posiadania środków na sfinansowanie całej inwestycji. Sytuacja komplikuje się, jeśli JST zakładała, że pokryje całość lub część przyszłych wydatków ze środków zewnętrznych – a te nie zostały jej przyznane. Wówczas rozwiązań może być kilka.

Po pierwsze, można próbować dokonać przesunięć środków w obrębie budżetu z innych zadań, przenosząc większy ciężar na „własne barki”.

Po drugie, można spróbować pozyskać inne, zewnętrzne źródło finansowania, które zrekompensuje chociażby częściowo nieuzyskane środki.

Po trzecie – istnieje możliwość unieważnienia postępowania, po spełnieniu kilku wymogów, o których mowa w ustawie – Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp). Właśnie tej ostatniej możliwości przyjrzymy się w dalszej części artykułu.