Jaką stawkę VAT powinna zastosować komunalna spółka z o.o. świadcząca usługę przebudowy istniejącej sieci wodociągowej

PROBLEM

Czy komunalna spółka z o.o. może zastosować 8% stawkę podatku VAT na usługę przebudowy istniejącej sieci wodociągowej, którą to siecią doprowadza wodę do odbiorców z którymi ma podpisaną umowę na dostawę wody i odbiór ścieków? Faktura sprzedaży tej usługi zostanie wystawiona na gminę miejską.