Czy trzeba uwzględniać podziałki klasyfikacji budżetowej na kontach 901 i 902

RIO w trakcie kontroli podważyła metodę ewidencjonowania operacji ze sprawozdań budżetowych Rb-27S i Rb-28S jednostek budżetowych gminy. Na kontach 901 i 902 ujmowano dane zbiorczo z pominięciem podziałek klasyfikacji budżetowej. Czy jest to błąd?

Wstępnie warto przypomnieć, że w podanym zapytaniu chodzi o jednostki budżetowe, czyli podmioty zależne od macierzystej jednostki samorządu terytorialnego. Zapytanie dotyczy jednakże sposobu ujmowania danych sprawozdawczych tych jednostek w ewidencji księgowej na poziomie gminy. Na początku warto zaznaczyć, że regulacje odnoszące się zarówno do sprawozdania Rb-27S, jak i do sprawozdania Rb-28S zawiera rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 9 stycznia 2018 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej. Przy czym punktem wyjścia w ocenie podanego zapytania będą regulacje prawne rozporządzenia ministra rozwoju i finansów z 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Tamże na szczególną uwagę zasługują zapisy ujęte w załączniku 2 – Plan kont dla budżetów jednostek samorządu terytorialnego. I tak konto 901 zostało oznaczone jako – „Dochody budżetu”. Z jego opisu m.in. wynika, że służy ono do ewidencji dochodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Na stronie Ma konta 901 ujmuje się dochody budżetu: