Fakturowanie bez KSeF. Jak radzić sobie z najczęstszymi problemami
Najważniejsze zasady wystawiania faktur i posługiwania się nimi
Falstart we wprowadzeniu obowiązku stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) i obligatoryjnych faktur ustrukturyzowanych spowodował, że warto przypomnieć zasady fakturowania. Odsunięcie momentu rozpoczęcia obowiązywania nowych zasad powoduje, że cały czas właściwe są te reguły fakturowania, które znamy już od wielu lat. Mimo to wielu podatników wciąż boryka się z trudnościami w fakturowaniu, niejednokrotnie z powodu wad systemów wykorzystywanych do emisji faktur.
Paradoksalnie wprowadzenie obowiązku stosowania KSeF mogło docelowo rozwiązać część tych problemów. Niezależnie od kwestii błędów systemowych i uzasadnionych zastrzeżeń do KSeF (zarówno natury technicznej, jak i prawnej) podatnicy zyskaliby ważnego sojusznika w walce o dostosowywanie oprogramowania do wymogów prawnych fakturowania. Niejednokrotnie bowiem osoby odpowiedzialne za fakturowanie czy za rozliczenia podatkowe zmuszone są do prowadzenia dyskusji, a nawet sporów z dostawcami oprogramowania, kontrahentami, którzy wbrew temu, że powinni być sojusznikami podatników, starają się narzucać swoje rozwiązania nie zawsze całkowicie zgodne z wymogami prawnymi. Jest to szczególnie odczuwalne, gdy zachodzi konieczność wystawienia faktury zaliczkowej czy korygującej. Czasami pojawia się wtedy informacja „nie da się”, innym razem dochodzi do próby narzucania nieuprawnionej wykładni prawa podatkowego.
Wszystko to uzasadnia przekazanie w ręce czytelników poradnika, w którym przypominamy wybrane najważniejsze zasady wystawiania faktur i posługiwania się nimi, przy czym ze względu na ograniczenia w objętości materiału ograniczamy się do typowych faktur sprzedaży.
Przypomnieć należy, że szeroko stosowane faktury to przede wszystkim dokumenty podatkowe właściwe dla podatku od towarów i usług. To właśnie w ustawie z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 361; dalej: ustawa o VAT) oraz przepisach wykonawczych unormowane są bezwzględnie obowiązujące zasady fakturowania.
Chociaż w obrocie gospodarczym faktura wykorzystywana jest jako dowód księgowy, potwierdzenie wykonania usługi, dostarczenia towaru, a także jako np. wezwanie do zapłaty, to musi być wystawiana zgodnie z przepisami prawa podatkowego. Ustawodawca podatkowy wskazuje nie tylko, w jaki sposób, w tym w jakich terminach, należy wystawiać faktury, lecz także precyzuje zasady ich archiwizacji.
Bez wątpienia niewadliwe i rzetelne wystawianie, korygowanie, a także przechowywanie faktur musi być standardem w codziennym działaniu. Umiejętności w tym zakresie stanowią warunek niezbędny bezpiecznego prowadzenia działalności gospodarczej.
Jeżeli to, że regulacje podatkowe dotyczące fakturowania są bezwzględnie obowiązujące, a uchybienie im może sprowadzić na podatnika (a niekiedy także na jego kontrahentów) nieprzyjemne konsekwencje podatkowe, nie jest wystarczającym argumentem do zachowania należytej staranności, to trzeba przypomnieć, że nierzetelne czy chociaż tylko wadliwe fakturowanie wiąże się z ryzykiem pociągnięcia do odpowiedzialności karnej. Co istotne, sankcja karna może być nałożona nie tylko na osobę fakturującą czy odpowiedzialną za rozliczenia podatkowe, lecz także każdą, która przyczyniła się w ramach winy umyślnej do błędnego fakturowania – a więc nawet na programistę, który przygotował oprogramowanie uniemożliwiające prawidłowe fakturowanie.
Co to za dokument
Polski ustawodawca szeroko zdefiniował pojęcie faktury. Otóż według krajowej normatywnej definicji zamieszczonej w art. 2 pkt 31 ustawy o VAT za fakturę uznaje się dokument w formie papierowej lub w formie elektronicznej zawierający dane wymagane ustawą i przepisami wydanymi na jej podstawie.
W ramach tej definicji de facto każdy dokument zawierający odpowiedni zestaw danych – bez względu na nazwę, tytuł czy układ – może być uznany za fakturę i posłużyć do rozliczenia podatkowego. Zarówno tak szeroka definicja ustawowa, jak i jej zastosowanie są zgodne z zasadami prawa wspólnotowego, z którymi muszą być spójne (i są w tym zakresie) przepisy krajowe. ramka 1
Ramka 1
„Artykuł 203 dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej należy interpretować w ten sposób:
umowę zbycia i leasingu zwrotnego, po zawarciu której strony nie wystawiły faktury, można uznać za fakturę w rozumieniu tego przepisu w przypadku, gdy umowa ta zawiera wszystkie informacje niezbędne do tego, by organ podatkowy państwa członkowskiego mógł ustalić, czy materialne przesłanki prawa do odliczenia podatku od wartości dodanej zostały w danym wypadku spełnione, czego zbadanie należy do sądu odsyłającego”.
Wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE z 29 września 2022 r., sygn. C-235/21
To oznacza, że fakturą jest zarówno dokument, który jest w taki sposób zatytułowany i zawiera w swojej treści tabele zawierające poszczególne dane, jak i taki, który w ogóle nie przypomina swoim wyglądem faktury, do jakiej są przyzwyczajeni polscy podatnicy – jak np. zawierająca wszystkie prawnie wymagane dane umowa zawarta przez strony czy potwierdzenie zamówienia, a nawet specyfikacja.
Przykład 1
Polska spółka zakupiła od unijnego kontrahenta towar, który służy prowadzonej przez nią działalności gospodarczej. Towar został dostarczony do Polski z Niemiec wraz ze specyfikacją zawierającą szczegółowe informacje na jego temat, w tym pozycje kwotowe, datę wystawienia. Osoba odpowiedzialna za dokonanie zakupu nie mogła pozyskać od sprzedawcy faktury. Poinformował on ją jedynie, że już wcześniej przesłał nabywcy fakturę, a w zasadzie dostarczył ją wraz z towarem. Wobec tego szczegółowej analizie została poddana specyfikacja. W efekcie stwierdzono, że dokument ten – mimo pewnego podobieństwa – nie spełnia jednak warunków do uznania go za fakturę. Został o tym poinformowany dostawca, który w odpowiedzi potwierdził, iż istotnie to nie o specyfikację chodziło. Dostawca przesłał obraz dostarczonej uprzednio faktury. Okazało się, że istotnie dokument ten był już wcześniej przesłany do spółki jako część pakietu dokumentów dostarczonych wraz z towarem, tyle że nikt nie traktował go jak faktury. Było to bowiem pismo, które swoim kształtem przypominało dokument informacyjny. Po wnikliwej, tym razem właściwie ukierunkowanej analizie, nabywca stwierdził, że istotnie zawiera ono wszystkie dane, jakie powinny znaleźć się w fakturze (np. dane sprzedawcy były w stopce papieru firmowego, informacje o towarze, jego cenie itd. w treści pisma, a numer wyglądał jak numer pisma). Zatem dokument ten został uznany za fakturę.
Należy podkreślić, że fakturą może być każdy dokument, byle zawierał informacje (dane), jakie dla takiego dowodu przewidział prawodawca. Ta zasada miała być zawieszona w odniesieniu do transakcji w relacji B2B na podstawie decyzji derogacyjnej legitymującej polskiego prawodawcę do wprowadzenia obowiązkowych faktur ustrukturyzowanych. Jednak na taką szczególną sytuację przyjdzie podatnikom jeszcze trochę poczekać.
Jeśli chodzi o kwestię szerokiego stosowania terminu „faktura” i wskazanie, że może nią być każdy dokument zawierający odpowiednie dane, to trzeba wyjaśnić, że nadużyciem byłoby z jednej strony uznawanie za fakturę dokumentu, który zgodnie z wyraźnymi intencjami wystawcy nie ma takiego charakteru, a z drugiej strony – pozbawienie statusu faktury dokumentu, który nią ma być, lecz ma pewne braki w zestawie danych. Innymi słowy, nie można automatycznie uznawać, że brak którejkolwiek z informacji niezbędnych w dokumencie przesądza o tym, że nie stanowi on faktury w przypadku, w którym wystawca w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości chciał nadać mu taki status.
Przykład 2
Przedsiębiorca otrzymał dokument, który był zatytułowany „faktura” i zawierał wszystkie dane właściwe dla faktury. Księgowa stwierdziła, że w dokumencie brakuje daty wystawienia, została podana jedynie data sprzedaży. Uznała, że z powodu braku takiej informacji dokument nie może być uznany za fakturę.
Wniosek taki należy uznać za zbyt daleko idący, gdyż sam brak daty wystawienia, wobec jednoznacznego wskazania intencji wystawcy, nie pozbawiał dowodu statusu faktury, a jedynie czynił go wadliwym i uzasadniał jego skorygowanie.
Definiując fakturę, polski prawodawca wyraźnie wskazuje, że rozumie się przez to dokument w formie papierowej lub w formie elektronicznej zawierający dane wymagane ustawą i przepisami wydanymi na jej podstawie. Zatem za równorzędne należy uznać faktury papierowe i elektroniczne. Przy czym tymi drugimi są faktury wystawione i otrzymane w dowolnym formacie elektronicznym (art. 2 pkt 2 ustawy o VAT).
Oprócz tego formalnie funkcjonują już faktury ustrukturyzowane, czyli wystawione przy użyciu KSeF wraz z przydzielonym im przez ten system numerem identyfikującym. Jednak te ostatnie nie zdobyły serc polskich podatników, czemu trudno się dziwić wobec komunikatu Ministerstwa Finansów o krytycznych błędach samego KSeF. Chociaż na ich szerokie (bo obligatoryjne) zastosowanie przyjdzie nam jeszcze poczekać, to formalnie można je już dziś stosować na zasadzie dobrowolności – do czego jednak trudno zachęcać w obliczu deklarowanych problemów systemowych.
Warto wspomnieć, że o tym, iż fakturą może być każdy dokument zawierający dane właściwe dla tego rodzaju dowodu podatkowego, wprost stanowią również przepisy dyrektywy Rady 2006/112/WE z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.Urz. UE z 2006 r. L 347, s. 1; ost.zm. Dz.Urz. UE z 2024 r. L 1641; dalej: dyrektywa VAT). Według jej art. 218 państwa członkowskie uznają za faktury dokumenty lub noty w formie papierowej lub w formie elektronicznej, które spełniają warunki określone w niniejszym rozdziale tego aktu prawnego poświęconego właśnie fakturowaniu (rozdział 3 dyrektywy VAT). Dodatkowo prawodawca wspólnotowy zastrzegł, że każdy dokument lub notę, która zmienia fakturę pierwotną i odnosi się do niej w sposób wyraźny i jednoznaczny, uznaje się za fakturę. Wobec powyższego ponad wszelką wątpliwość należy uznać, że fakturami są również faktury korygujące, a także noty korygujące.
Podmioty zobowiązane do fakturowania
Jak zostało wcześniej wskazane, faktura to przede wszystkim dokument podatkowy, VAT-owski, i w takim ujęciu jest prezentowany w niniejszym poradniku. Wobec tego, nim wskażemy, jakie dane powinny się w nim znaleźć, trzeba najpierw wyjaśnić, w jakich przypadkach, w jakich okolicznościach, dla potwierdzenia jakich czynności dokument ten jest wystawiany.
Omawiając zasady fakturowania i w ich ramach czynności podlegające fakturowaniu, nie można pominąć aspektu podmiotowego po stronie sprzedawcy.
Wbrew temu, co mogłoby się niekiedy wydawać (a nawet wbrew dość powszechnemu, lecz błędnemu przekonaniu), obowiązek fakturowania spoczywa nie tylko na czynnych podatnikach VAT, tj. tych zarejestrowanych jako tacy w urzędzie skarbowym. Jak bowiem stanowi art. 106b ust. 1 ustawy o VAT, faktury wystawia podatnik. Podkreślmy to wyraźnie, nie „czynny podatnik”, lecz „podatnik”. Zatem, w określonych normatywnie okolicznościach (o których będzie mowa za chwilę) fakturę jest zobligowany wystawiać nawet podatnik zwolniony z VAT, a powód zwolnienia (przedmiotowe czy podmiotowe) nie ma znaczenia.
O tym, że podatnicy zwolnieni to jednak podatnicy i jako tacy niekiedy mogą być zobligowani do fakturowania, a innym razem nie mają takiego obowiązku (co jednak nie umniejsza ich statusu), przekonali się liczni podatnicy wynajmujący nieruchomości przy okazji nieudanej próby wprowadzenia obowiązku stosowania KSeF. Oni również niekiedy są zobowiązani do wystawiania faktur.
Podatnikami są także te podmioty, które co prawda nie chcą korzystać ze zwolnienia i złożyły stosowne zgłoszenie, lecz jeszcze nie zostały wpisane na listę czynnych podatników – one również są zobligowane do fakturowania, i to bez dodatkowego wezwania, jeżeli sprzedają swoje świadczenia innym podatnikom i nie korzystają przy tym ze zwolnienia właściwego ze względu na przedmiot świadczenia.
Trzeba także wyjaśnić, że podatnikami – i w dodatku niezwolnionymi z VAT – są również ci, którzy co prawda dokonali uprzednio rejestracji jako czynni podatnicy VAT, lecz później ze względu na wystąpienie okoliczności wskazanych w ustawie o VAT (np. brak możliwości skontaktowania się z nimi przez organy) utracili swój status. Jednak oni utracili status zarejestrowanego czynnego podatnika VAT, a nie podatnika w ogóle i jednocześnie – wobec braku stosownego wyboru – nie są podatnikami zwolnionymi. Co za tym idzie, gdy wykonują dostawy lub świadczą usługi dla innych podatników, nie tylko mogą, lecz wręcz muszą wystawiać faktury potwierdzające realizację tych czynności.
Przykład 3
Pan Michał jest przedsiębiorcą z branży budowlanej. Zarejestrował się on jako czynny podatnik VAT. Wykonując działalność, często przebywa w innych miejscowościach niż miejsce jego zamieszkania, które jednocześnie jest wskazane jako miejsce wykonywania działalności gospodarczej. Z tego powodu organ podatkowy nie mógł nawiązać z panem Michałem kontaktu i w związku z tym wykreślił go z listy czynnych podatników VAT. Nim przedsiębiorca się zorientował i wyjaśnił sytuację, dokonał na rzecz swoich kontrahentów, również podatników, kilku transakcji opodatkowanych VAT. Wobec tego – niezależnie od wykreślenia – podatnik musiał wystawić faktury, złożyć JPK_V7 i wykonać inne obowiązki podatkowe ciążące na nim jako na podatniku VAT, który nie wybrał zwolnienia.
Nie można jednak zapominać, że faktura jako dokument VAT-owski jest wystawiana wyłącznie przez podatników VAT (niekoniecznie czynnych, lecz jednak podatników). W konsekwencji nie jest możliwe, żeby wystawcami faktur były – niemogące mieć statusu podatnika VAT – konsorcja niesformalizowane, spółki cywilne, jednostki organizacyjne gminy (one wystawiają faktury jako gmina), zakładowe fundusze świadczeń socjalnych czy chociażby małżeństwa.
W przypadku podmiotów zbiorczych (jak wspólne przedsięwzięcia, współwłaściciele, konsorcja czy małżeństwa) w praktyce najczęściej każdy z uczestników występuje samodzielnie jako podatnik, względnie jeden z podmiotów (np. lider, konsorcjant, małżonek) identyfikuje się jako świadczący i działa również za pozostałych, dzieląc następnie świadczenia pomiędzy uczestników. Przy czym sam podział również może stanowić odrębną czynność opodatkowaną.
W szczególnej sytuacji są małżonkowie działający jako współwłaściciele łączni w małżeńskim ustroju majątkowym. W ich przypadku często praktykowane jest działanie przez jednego z nich bez konieczności szczególnego rozliczenia zarobku z drugim z małżonków – bo zarobek i tak stanowi element współwłasności łącznej. ramka 2
Ramka 2
„(…) istotnie regulacje ustawy o VAT nie wymieniają małżonków jako odrębnej kategorii podatników; dla określenia zakresu podmiotowego opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności dokonanej formalnie przez współmałżonków istotne jest zatem ustalenie, kto faktycznie dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, działając przy tym w charakterze wskazanym w art. 15 ust. 2 ustawy (zob. wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2013 r., I FSK 301/12, CBOSA). Oznacza to, że status podatnika VAT może uzyskać jedno z małżonków, jak i oboje, tj. każde z osobna. Brak jest natomiast podstaw, aby traktować małżonków jako jeden podmiot podlegający obowiązkowi podatkowemu. Pogląd ten, prezentowany w orzecznictwie jeszcze na gruncie poprzednio obowiązującej ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, zachowuje aktualność na tle omawianych regulacji ustawy o VAT. Ustawodawca podatkowy konsekwentnie traktuje bowiem małżonków jako co do zasady odrębnych podatników; nie można w szczególności małżonków wspólnie prowadzących działalność gospodarczą uznać za jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o VAT (zob. np. wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2006 r., I FSK 349/06, CBOSA)”.
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16 stycznia 2013 r., sygn. akt I FSK 143/12
Przykład 4
Małżonkowie są współwłaścicielami lokalu, który wynajmują na cele niemieszkalne. Wprawdzie nieruchomość stanowi składnik majątku wspólnego małżonków, jednak umowę najmu podpisał wyłącznie mąż i to on został wskazany jako wynajmujący. W tej sytuacji mąż jest podatnikiem świadczącym usługę w znaczeniu VAT i jako taki powinien wystawić fakturę.
Czynności dokumentowane fakturą
Po wyznaczeniu kręgu podmiotów zdolnych oraz zobowiązanych do fakturowania należy zidentyfikować grupę czynności podlegających opodatkowaniu. Swoistym wstępem jest zamieszczone w art. 106a ustawy o VAT wskazanie, że fakturowana jest sprzedaż, która nie stanowi importu usług w Polsce ani nabycia towarów od podmiotów zagranicznych, dla których podatnikiem jest polski nabywca. Przy czym faktura ma zastosowanie, jeżeli wykonawcą świadczenia jest podmiot krajowy bądź zagraniczny, lecz mający w Polsce stałe miejsce prowadzenia działalności i wykonujący z niego dostawę lub usługę, a miejsce opodatkowania jest za granicą.
Ustawodawca zastrzegł, że zagraniczna dostawa lub usługa, świadczona do innego państwa UE, jest fakturowana w polskim rygorze jedyne wówczas, gdy to nabywca, działający we własnym imieniu i na własną rzecz, jest zobligowany do opodatkowania czynność za granicą (tj. w ramach importu usług czy nabycia towaru). Co istotne, dla świadczeń realizowanych na terytorium państw trzecich, czyli niebędących członkami UE, zastrzeżenie takie nie zostało dokonane.
Przykład 5
Polski podatnik wykonuje usługi budowlane na terytorium różnych państw członkowskich UE. Zasadniczo usługi są rozliczane w poszczególnych państwach przez nabywców w ramach importu usług. Jednak podatnik zarejestrował się dla potrzeb VAT we Włoszech i sam opodatkowuje wykonywane tam usługi. W takim przypadku usługi podlegające włoskiemu podatkowi nie są przez podatnika dokumentowane polską fakturą.
Katalog czynności, które podlegają dokumentowaniu za pomocą faktur wystawianych w polskim rygorze, został zamieszczony w art. 106b ustawy o VAT, który implementuje art. 220 dyrektywy VAT. Zgodnie z tym ostatnim przepisem każdy podatnik upewnia się, że faktura została wystawiona przez niego, nabywcę lub usługobiorcę, lub w jego imieniu i na jego rzecz, przez osobę trzecią, w następujących przypadkach:
1) dostaw towarów lub świadczenia usług dokonywanych przez niego na rzecz innego podatnika lub na rzecz osoby prawnej niebędącej podatnikiem;
2) dostaw towarów, o których mowa w art. 33 (m.in. dostawa towarów dokonywana jest na rzecz podatnika lub osoby prawnej niebędącej podatnikiem, w przypadku których wewnątrzwspólnotowe nabycia towarów nie podlegają opodatkowaniu VAT) dyrektywy VAT, chyba że podatnik korzysta z procedury szczególnej, określonej w tytule XII rozdział 6 sekcja 3 dyrektywy VAT;
3) dostaw towarów dokonanych na warunkach przewidzianych w art. 138 dyrektywy VAT (m.in. dostawy towarów wysyłanych lub transportowanych do miejsca przeznaczenia znajdującego się poza terytorium danego państwa, ale na terytorium Wspólnoty, przez sprzedawcę, przez nabywcę lub na ich rzecz, dokonane dla innego podatnika lub osoby prawnej niebędącej podatnikiem, działających w takim charakterze w państwie członkowskim innym niż państwo rozpoczęcia wysyłki lub transportu towarów);
4) wszelkich zaliczek wpłaconych na jego rzecz przed dokonaniem jednej z dostaw towarów, o których mowa w pkt 1 i 2;
5) wszelkich zaliczek wpłaconych na jego rzecz przez innego podatnika lub przez osobę prawną niebędącą podatnikiem przed zakończeniem świadczenia usług.
Podobnie polski ustawodawca wskazuje w art. 106b ust. 1 ustawy o VAT. ramka 3
Ramka 3
Podatnik jest obowiązany wystawić fakturę dokumentującą:
1) sprzedaż, a także dostawę towarów i świadczenie usług, o których mowa w art. 106a pkt 2 ustawy o VAT, dokonywane przez niego na rzecz innego podatnika podatku, podatku od wartości dodanej lub podatku o podobnym charakterze lub na rzecz osoby prawnej niebędącej podatnikiem;
2) wewnątrzwspólnotową sprzedaż towarów na odległość, chyba że podatnik korzysta z procedury szczególnej, o której mowa w dziale XII w rozdziale 6a ustawy o VAT (tj. procedury unijnej dotyczącej niektórych dostaw towarów oraz świadczenia niektórych usług);
3) wewnątrzwspólnotową dostawę towarów na rzecz podmiotu innego niż wskazany w pkt 1;
4) otrzymanie przez niego całości lub części zapłaty przed dokonaniem czynności, o których mowa w pkt 1 i 2, z wyjątkiem przypadku, gdy zapłata dotyczy:
a) wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów,
b) czynności, dla których obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19a ust. 5 pkt 4 ustawy o VAT (tj. dostaw energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego, a także świadczenia usług telekomunikacyjnych, usług wymienionych w poz. 24‒37, 50 i 51 załącznika nr 3 do ustawy o VAT, najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze, usług ochrony osób oraz usług ochrony, dozoru i przechowywania mienia, usług stałej obsługi prawnej i biurowej, dystrybucji energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego, z wyjątkiem usług, do których stosuje się art. 28b ustawy o VAT, stanowiących import usług.
c) dostaw towarów, dla których obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19a ust. 1b ustawy o VAT.
Główną przesłanką do wystawienia faktury jest dokonanie sprzedaży dla innego podatnika, a także dla osoby prawnej niebędącej podatnikiem. W takich okolicznościach – o ile transakcja nie korzysta ze zwolnienia z VAT – faktura musi być wystawiona z mocy prawa, bez dodatkowego wezwania.
Identyfikując zakres przedmiotowy przepisów dotyczących fakturowania, należy odwołać się do art. 2 pkt 22 ustawy o VAT, w którym zostało doprecyzowane, co jest sprzedażą dla potrzeb VAT. Według tego przepisu przez sprzedaż rozumie się „odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów”. Definicja ta ma związek z katalogiem czynności opodatkowanych zamieszczonym w art. 5 ust. 1 ustawy o VAT, w którym wymienione zostały:
- odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju,
- eksport towarów,
- import towarów na terytorium kraju,
- wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,
- wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
Spośród czynności opodatkowanych nie są fakturowane import towarów oraz wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów (WNT), które nie stanowią sprzedaży. Z kolei jeżeli chodzi o import usług, którym jest nabycie usługi opodatkowanej przez kupującego, to on również nie wystawia faktury. Nie ma on też obowiązku wystawienia faktury wewnętrznej, tj. dokumentu, który co prawda już od kilkunastu lat nie funkcjonuje w polskim VAT, ale dość często jest stosowany przez podatników – co samo w sobie nie stanowi naruszenia zasad, o ile podatnik nie próbuje w taki czy inny sposób zastępować nim zwykłej faktury, a który to dokument jednocześnie w żaden sposób nie jest regulowany w ustawie o VAT.
W praktyce dominuje pogląd, że fakturowana jest sprzedaż o charakterze odpłatnym, i funkcjonuje on niezależnie od tego, że niektóre czynności nieodpłatne podlegają opodatkowaniu VAT na podstawie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2 ustawy o VAT (gdyby się dobrze zastanowić, to można byłoby próbować podważać zasadność takiej praktyki, ale obecnie byłyby to jedynie rozważania natury teoretycznej, więc pozostawmy je na inną okazję).
Swoisty wyjątek od praktycznej zasady niefakturowania czynności nieodpłatnych stanowi darmowy eksport towarów. On również co do zasady nie jest fakturowany, jednak akceptowane jest, że niekiedy w takiej sytuacji podatnik wystawi fakturę, przy czym nie wskaże w niej jednak kwoty VAT do zapłaty. ramka 4
Ramka 4
„Jak wynika z art. 106a ustawy [o VAT – red.], wystawienie faktury dotyczy wyłącznie sprzedaży oraz dostawy towarów i świadczenia usług, w przypadku, kiedy miejscem świadczenia jest terytorium państwa trzeciego lub też państwa członkowskiego, jeżeli do zapłaty podatku jest zobowiązany nabywca towaru lub usługobiorca. Z uwagi na to, że żadna z wymienionych sytuacji nie ma miejsca w rozpatrywanej sprawie, wystawienia faktury nie stosuje się do nieodpłatnego wydania próbek przez Wnioskodawcę. Zatem w celu udokumentowania nieodpłatnego wydania próbek towarów, przed dokonaniem właściwej transakcji kupna-sprzedaży Wnioskodawca nie ma obowiązku wystawiania faktury z kwotą 0,00 zł dla podatnika z innego kraju członkowskiego lub dla podatnika z kraju trzeciego.
Należy jednak wskazać, że wymienione przepisy dotyczą obowiązku wystawiania faktury przez podatnika dokonującego sprzedaży. W przypadku, kiedy do sprzedaży nie dochodzi, wówczas podatnik nie jest zobowiązany do wystawienia faktury. Natomiast może tego dokonać, jeżeli ma wolę dokumentowania takiego przekazania poprzez wystawienie faktury. Jednakże należy wskazać, że w takim przypadku przepisy dotyczące faktur nie znajdują zastosowania.
Zatem dla celów podatku od towarów i usług, Wnioskodawca może dokumentować wydanie próbki materiału dla podatnika z innego kraju członkowskiego lub kraju trzeciego, poprzez wystawienie faktury z kwotą 0,00 zł”.
Interpretacja indywidualna dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z 17 kwietnia 2015 r., sygn. IPPP3/4512-12/15-4/JF
Tak jak wcześniej wskazano, zgodnie z art. 106b ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, w przypadku odpłatnego świadczenia usług i dostawy towarów, których miejsce opodatkowania znajduje się w Polsce, obowiązek fakturowania z mocy prawa powstaje wyłącznie wówczas, gdy nabywcą jest podatnik VAT albo podatku o podobnym charakterze, a także osoba prawna niebędąca podatnikiem. Ograniczając obowiązek fakturowania sprzedaży do dokonywanej dla podatników i osób prawnych niebędących podatnikami, prawodawca nie wyłączył z takiego zbioru nabywców podatników zwolnionych z VAT. Zatem sprzedaż powinna być fakturowana nawet wówczas, gdy nabywcą jest podatnik zwolniony, który nie odlicza VAT naliczonego, a co za tym idzie, nie jest zainteresowany otrzymaniem faktury (przynajmniej nie dla potrzeb VAT).
Jednocześnie należy zaznaczyć, że sprzedawca nie musi wystawiać faktury do każdej czynności realizowanej na rzecz osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej.
Ważne przy tym jest, że w żadnym przepisie ustawy o VAT prawodawca nie wprowadził ogólnego domniemania, że usługi czy dostawy towarów (bądź chociaż tylko niektóre z nich) są świadczone na rzecz podmiotów wskazanych w art. 106b ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, co skutkowałoby każdorazowym obowiązkowym fakturowaniem takiej sprzedaży. Zatem przy braku odmiennej informacji oraz z uwzględnieniem okoliczności transakcji sprzedawca może przyjmować w sposób ogólny, że nabywca nie jest podatnikiem – zwłaszcza gdy działa on jako osoba fizyczna czy też „po drugiej strony lady” stoi osoba fizyczna, która nie deklaruje wyraźnie, że działa jako podatnik, za podatnika albo za osobę prawną niebędącą podatnikiem. W takiej sytuacji obowiązek fakturowania powstanie dopiero wtedy, gdy świadczący usługę czy dokonujący dostawy towaru ma wiedzę na temat tego, że nabywca spełnia warunki określone w art. 106b ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT. Chodzi oczywiście o wiedzę obiektywną. Nie można pomijać charakteru świadczenia i okoliczności sprzedaży. W przypadku umowy bądź zamówienia w formie pisemnej z dokumentów wynika, kto jest nabywcą, lecz nawet wtedy nie zawsze można jednoznacznie ustalić, czy powstał obowiązek fakturowania – oznacza to konieczność przeprowadzenia dodatkowego badania.
Przykład 6
Biuro rachunkowe świadczy usługi prowadzenia ksiąg rachunkowych i ewidencji podatkowych. Pośród klientów są również osoby fizyczne, które prowadzą działalność gospodarczą, a także świadczą usługi najmu prywatnego.
Dla wszystkich takich podatników biuro rachunkowe wystawia faktury bez wezwania, również tych świadczących wyłącznie usługi najmu prywatnego (tj. poza działalnością gospodarczą). Nieistotne jest przy tym, że wynajmujący lokale mieszkalne w ramach najmu prywatnego są podatnikami zwolnionymi z VAT.
Przykład 7
Podatnik prowadzi sklep spożywczy. Całość sprzedaży w sklepie rejestrowana jest w kasie fiskalnej. Taki sposób postępowania jest determinowany tym, że podatnik zakłada, iż klientami są osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej. Na podstawie tego założenia sprzedawca nie fakturuje sprzedaży dopóty, dopóki nabywca nie wskaże jednoznacznie, że jest przedsiębiorcą, lub jako konsument nie zażąda wystawienia faktury.
Nabywca towaru lub usługi będący osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej może zażądać od sprzedawcy wystawienia faktury. Przy czym żądanie takie jest skuteczne (tj. wiąże sprzedawcę i obliguje do wystawienia faktury), jeżeli zostało złożone w terminie trzech miesięcy, licząc od końca miesiąca, w którym dostarczono towar lub wykonano usługę bądź otrzymano całość lub część zapłaty. Zastrzec należy, że ustawodawca nie precyzuje, w jakiej formie ma być przekazany taki wniosek. Zatem każda jego forma powinna być uznana za skuteczną, a ewentualna postać pisemna czy za pośrednictwem poczty elektronicznej może być przydatna, gdy dojdzie do sporu na ten temat, czyli jest pożądana ze względów dowodowych.
Od tego obowiązku zostały przewidziane wyjątki. Odstępstwo ma zastosowanie w przypadku dostawy dla konsumenta energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego, a także świadczenia usług:
- telekomunikacyjnych,
- wymienionych w poz. 140–153, 174 i 175 załącznika nr 3 do ustawy o VAT (usługi wodociągowe i odprowadzania ścieków),
- najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze,
- ochrony osób oraz usług ochrony, dozoru i przechowywania mienia,
- stałej obsługi prawnej i biurowej,
- dystrybucji energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego.
Takie świadczenia nie muszą być fakturowane, nawet jeżeli nabywca będący osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej, dochowując terminu, wystąpi z żądaniem fakturowania. W takim przypadku świadczeniodawca może legalnie odmówić wystawienia faktur dla konsumenta.
Uwaga! W niektórych przypadkach sprzedawca musi wystawić fakturę bez wezwania, nawet jeżeli wie, że nabywcą jest konsument.
Odstępstwem od zasady braku obowiązku fakturowania dla konsumentów objęta jest wewnątrzwspólnotowa sprzedaż towarów na odległość, chyba że podatnik korzysta z procedury szczególnej, o której mowa w dziale XII w rozdziale 6a ustawy o VAT, a także wewątrzwspólnotowa dostawa towarów dokonywane na rzecz innego podmiotu niż podatnik bądź osoba prawna niebędąca podatnikiem.
Wyłączenie obowiązku fakturowania z mocy prawa (tj. bez dodatkowego wezwania) występuje również wtedy, gdy dotyczy to sprzedaży zwolnionej z VAT. Chodzi przy tym zarówno o sprzedaż zwolnioną ze względu na wartość czynności opodatkowanych świadczącego (art. 113 ust. 1 lub 9 ustawy o VAT), jak i zwolnioną przedmiotowo, tj. z uwagi na przedmiot czynności. W tym przypadku obowiązują takie same reguły, jak przy sprzedaży konsumenckiej, tj. faktura jest wystawiana na wniosek, jeżeli żądanie zostało zgłoszone w terminie trzech miesięcy, licząc od końca miesiąca, w którym dostarczono towar lub wykonano usługę bądź otrzymano całość lub część zapłaty.
Zastrzec jedynie należy, że prawodawca nie poczynił tutaj żadnego wyłączenia przedmiotowego od obowiązku fakturowania na żądanie.
Obowiązek fakturowania dotyczy również faktur zaliczkowych, tj. dokumentujących otrzymanie przez podatnika całości lub części zapłaty przed dokonaniem czynności podlegających fakturowaniu, z wyjątkiem przypadku, gdy zapłata dotyczy:
a) wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów,
b) czynności, dla których obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19a ust. 5 pkt 4 ustawy o VAT (przeniesienia z nakazu organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w imieniu takiego organu lub przeniesienia z mocy prawa własności towarów w zamian za odszkodowanie),
c) dostaw towarów, dla których obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19a ust. 1b ustawy o VAT (m.in. sprzedaż na odległość towarów importowanych w przesyłkach o wartości rzeczywistej nieprzekraczającej wyrażonej w złotych kwoty odpowiadającej równowartości 150 euro).
Faktury elektroniczne
Zapowiedź wprowadzenia jako obowiązkowych faktur ustrukturyzowanych spowodowała, że na drugi plan zostały odsunięte rozważania dotyczące faktur elektronicznych, które de facto miały być w większości zastąpione dokumentami funkcjonującymi z zastosowaniem KSeF. W ramach jego stosowania całkowicie rozwiązany miał być problem autentyczności i integralności faktur, w tym faktur elektronicznych. Szerokie zastosowanie faktur ustrukturyzowanych to jednak melodia przyszłości, dlatego zasadne jest przypomnienie najważniejszych zagadnień związanych z fakturami elektronicznymi. Ponad wszelką wątpliwość faktury elektroniczne są bowiem dokumentami cieszącymi się coraz większą popularnością. Jest to spowodowane łatwością, taniością i szybkością posługiwania się takimi dokumentami, a także tym, że – wbrew wcześniejszym obawom podatników – organy podatkowe co do zasady nie negują statusu dokumentów uznawanych przez strony transakcji za faktury elektroniczne ani skuteczności ich doręczenia. Dotyczy to zarówno typowych faktur sprzedaży, jak i dokumentów wystawianych w procedurze szczególnej (np. samofakturowania), a także elektronicznych faktur korygujących.
Nie bez znaczenia jest to, że polski prawodawca, w ślad za unijnym, zdecydował się na zdefiniowanie pojęcia faktur elektronicznych. ramka 5
Ramka 5
Art. 2 pkt 32 ustawy o VAT
„Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o (…) fakturze elektronicznej – rozumie się przez to fakturę w formie elektronicznej wystawioną i otrzymaną w dowolnym formacie elektronicznym”.
Art. 217 dyrektywy VAT
„Do celów niniejszej dyrektywy «faktura elektroniczna» oznacza fakturę zawierającą informacje wymagane w niniejszej dyrektywie, wystawioną i otrzymaną w dowolnym formacie elektronicznym”.
Dzięki takiej identyfikacji faktur elektronicznych brak jest podstaw do tego, aby wobec faktur elektronicznych stawiane były jakieś szczególne wymagania, np. żeby obligatoryjnie były one zabezpieczane podpisem elektronicznym czy w jeszcze inny wymyślny sposób. Przepisy są jednoznaczne i nie budzą wątpliwości: zarówno wystawienie, jak i doręczenie może być dokonane w dowolnej formie elektronicznej.
Rzecz jasna prawodawca – tak jak w przypadku faktury papierowej (bo nie jest to wymóg stawiany tylko fakturom elektronicznym) – wymaga od podatników, by zapewnili autentyczność pochodzenia, integralność treści i czytelność.
Zarówno w przypadku faktury papierowej, jak i elektronicznej podatnik, który otrzymuje taki dokument, posługując się nim, musi dokonywać jego weryfikacji, sprawdzić zgodność ze stanem faktycznym i rzetelność.
W ślad za ustawodawcą należy wskazać, że przez autentyczność pochodzenia faktury rozumie się pewność co do tożsamości dokonującego dostawy towarów lub usługodawcy albo wystawcy faktury.
Z kolei przez integralność treści faktury rozumie się, że w fakturze nie zmieniono danych, które powinna ona zawierać.
W przypadku faktur elektronicznych prawodawca jako przykładowe metody zapewniania autentyczności pochodzenia i integralności treści wskazuje wykorzystanie:
- kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub
- elektronicznej wymiany danych (EDI) zgodnie z umową w sprawie europejskiego modelu wymiany danych elektronicznych, jeżeli zawarta umowa dotycząca tej wymiany przewiduje stosowanie procedur gwarantujących autentyczność pochodzenia faktury i integralność jej danych.
Bodaj nikt obecnie nie ma wątpliwości co do tego, że nie są to formuły obligatoryjne. W praktyce metody takie jako wymagające dodatkowych nakładów, a jednocześnie niedające większych gwarancji bezpieczeństwa niż inne, znacznie prostsze i łatwiejsze w stosowaniu, są wykorzystywane stosunkowo rzadko.
Tymczasem prawodawca wprost zgadza się na to, aby zarówno w przypadku faktur papierowych, jak i elektronicznych autentyczność pochodzenia, integralność treści oraz czytelność faktury zapewniane były za pomocą dowolnych kontroli biznesowych. Zatem strony mogą w dowolny sposób zdefiniować zasady dostarczania i weryfikacji faktur, również tych emitowanych i przesyłanych elektronicznie.
Oczywiście zarówno w przypadku faktur elektronicznych, jak i papierowych nie można ignorować wymogu weryfikacji dokumentów pod kątem ich autentyczności, integralności i czytelności. U każdego podatnika, bez względu na jego wielkość, powinny być wypracowane procedury weryfikacji.
U wielu podatników, zwłaszcza tych prowadzących działalność w większym zakresie, wystawiających i/lub otrzymujących liczne faktury, wskazane jest opracowanie sformalizowanego schematu działania. U mniejszego podmiotu powinien to być utrwalony faktyczny sposób działania. Jednak w każdym przypadku konieczne jest sprawdzenie, czy dokument jest rzetelny przedmiotowo i podmiotowo.
Żaden przepis nie wymaga od podatników, by tworzyli regulaminy, procedury itp. Jednak przezorny podatnik, wykonujący działalność w szerszym zakresie, zatrudniający pracowników, stworzy taki dokument w ramach konstruowanego prawa wewnątrzfirmowego.
Zalecane, choć znów nieobligatoryjne, jest tworzenie umów, porozumień, w ramach których kwestie doręczenia faktur (zarówno w przypadku, gdy to dany podatnik je wystawia i doręcza, jak i wówczas, gdy odbiera) byłyby doprecyzowane z kontrahentami, zwłaszcza z tymi, z którymi podatnik współpracuje długofalowo.
Wewnętrzne procedury i umowy z kontrahentami dotyczące zasad dostarczania faktur (również odpowiednie zapisy w umowach dotyczących realizacji świadczenia) pozwolą na uniknięcie sporów nie tylko z przedstawicielami fiskusa, lecz także z owymi kontrahentami. Mogą one również pozytywne wpływać na budowanie dobrych relacji, opartych na jasnych zasadach.
Jeżeli chodzi o procedurę wewnętrzną dotyczącą weryfikacji faktury, należy położyć duży nacisk na działania polegające w szczególności na:
- formalnej i merytorycznej kontroli wystawianych i otrzymywanych faktur,
- powiązaniu faktury z zamówieniem, umową i potwierdzeniu zgodności z nimi,
- weryfikacji dokonanych/otrzymanych płatności i powiązaniu ich z fakturami,
- pozyskaniu i archiwizacji dowodów na wykonanie usługi, dowodów magazynowych itp.
Oczywiście, w odniesieniu do faktur elektronicznych warto wyraźnie wskazać:
- na jakich warunkach wyrażana jest zgoda na doręczenie faktury elektronicznej przez dostawcę/wykonawcą usługi,
- jaki ma być format dokumentu,
- jaki jest model komunikacji.
W przypadku dostarczania faktur za pośrednictwem poczty elektronicznej wskazane jest określenie adresu, na jaki dokument powinien być doręczony, a także adresu, z którego powinien być przesłany (wbrew pozorom jest to istotne przy weryfikacji!).
Stosowane postanowienia dotyczące sposobu doręczenia czy formatu powinny znaleźć się w porozumieniu z kontrahentem. Co więcej, należałoby w nim wyraźnie wskazać, że przesyłki zrealizowane w inny sposób, tj. w innym formacie, na inny adres, z innego adresu czy w formie papierowej, nie będą rodziły skutku doręczenia. Pozwoli to uniknąć kłopotliwych sytuacji, a przede wszystkim dylematów, jak zachować się w sytuacji, w której kontrahent doręcza tę samą fakturę elektronicznie i w formie papierowej.
Przykład 8
Spółka podpisała z kontrahentem umowę, w której strony określiły zasady świadczenia usługi, a ponadto ustaliły, że nabywca będzie regulował zobowiązanie w terminie 14 dni od dnia otrzymania faktury. Oprócz tego kontrahenci zawiązali porozumienie w zakresie zasad doręczania faktur elektronicznych. Strony wskazały w nim format faktury elektronicznej, a także adresy mailowe wysyłki i doręczenia.
Po wykonaniu usługi świadczący wysłał fakturę, adresując ją zgodnie z porozumieniem, jednak omyłkowo nadał mail z innego adresu niż wskazany w porozumieniu. W takiej sytuacji nabywca powiadomił świadczącego, że faktura nie może być uznana za doręczoną, a co za tym idzie – termin płatności jeszcze nie biegnie.
Obecnie już powszechnie akceptowane jest stosowanie formatu PDF jako tego, w którym doręczane są faktury elektroniczne. Jest to wygodne ze względu na dostępność narzędzi do odczytywania tak zapisanego dokumentu, a jednocześnie – co potwierdzają organy podatkowe ramka 6 – stanowi wystarczająco bezpieczny format (oczywiście, w połączeniu ze stosowaną przez podatnika metodą weryfikacji).
Ramka 6
„W omawianej sytuacji nabywca, akceptując regulamin aplikacji mobilnej wyraża zgodę na zawarte w tym regulaminie żądanie otrzymywania faktur dokumentujących transakcje sprzedaży na stacji paliw Wnioskodawcy, w formie pliku PDF przesyłanego na podany przy rejestracji adres e-mail nabywcy. Tym samym w momencie dokonania przez nabywcę zakupu na stacji Wnioskodawcy, X w imieniu Wnioskodawcy wyda (przydzieli) fakturę nabywcy na wskazany adres e-mail, za pośrednictwem infrastruktury X związanej z aplikacją mobilną pobraną przez nabywcę.
Zatem wysłanie faktury w formacie PDF (faktura elektroniczna) na wskazany przez nabywcę adres e-mail, zgodnie z jego żądaniem oznacza, że dokument został nabywcy udostępniony (przydzielony) i w odniesieniu do faktury elektronicznej świadczy o tym, że wypełniony został warunek, o którym mowa w art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy [o VAT – red.], tj. wydano fakturę nabywcy.
W konsekwencji należy zgodzić się z Wnioskodawcą, że planowane przez niego wysyłanie faktur elektronicznych w formacie pliku PDF z wykorzystaniem i za pośrednictwem infrastruktury X związanej z aplikacją mobilną, na adres e-mailowy wskazany przez nabywcę podczas akceptacji regulaminu aplikacji mobilnej, w którym wyraził żądanie otrzymywania faktur w formie elektronicznej, będzie spełniało przesłanki do uznania, że nastąpi wydanie faktury w myśl art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy”.
Interpretacja indywidualna dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 15 listopada 2018 r.,
sygn. 0112-KDIL2-2.4012.494.2018.1.JK
„Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii czy Wnioskodawca przesyłając wystawioną fakturę (faktura elektroniczna w formacie PDF), z wykorzystaniem i za pośrednictwem infrastruktury... związanej z aplikacją mobilną, na adres e-mail podany przez nabywcę może uznać, że jest to wydanie faktury nabywcy w myśl przepisu art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
Przepisy o podatku od towarów i usług nie precyzują pojęcia wydać. W celu jego wyjaśnienia należy odwołać się do definicji słownikowej. Zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego – «wydać» oznacza tyle co dać, przydzielić komuś.
Przez fakturę należy rozumieć nie tylko dokument w formie papierowej, ale także w formie elektronicznej, która może być wystawiona i otrzymana w dowolnym formacie elektronicznym, również jak w przedmiotowym przypadku w formacie PDF, pamiętając o tym, aby zawierała elementy wymagane przepisami ustawy o VAT. W omawianej sytuacji nabywca, który wyraził żądanie otrzymania faktury i wskazał adres e-mail, na który ma zostać wysłana faktura elektroniczna otrzyma dokument potwierdzający dokonany przez niego zakup, czyli w omawianej sytuacji Wnioskodawca wyda (przydzieli) fakturę nabywcy przesyłając ją na adres e-mail nabywcy. Wysłanie faktury w formacie PDF (faktura elektroniczna) na wskazany przez nabywcę e-mail zgodnie z jego żądaniem oznacza, że dokument został nabywcy udostępniony (przydzielony) i tym samym wypełniony został warunek, o którym mowa w art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy, tj. wydano fakturę nabywcy.
Nie ma przy tym znaczenia fakt, że faktura elektroniczna przeznaczona dla nabywcy będzie technicznie wysyłana przez... w imieniu Wnioskodawcy, który jest faktycznym wystawcą faktury.
W konsekwencji należy zgodzić się z Wnioskodawcą, że planowane przez Wnioskodawcę techniczne wysyłanie przez... w imieniu Wnioskodawcy (Wnioskodawca jest faktycznym wystawcą faktury) za pośrednictwem infrastruktury... związanej z aplikacją mobilną faktur elektronicznych w formacie pliku PDF na adres e-mailowy wskazany przez nabywców, którzy wyrazili żądanie otrzymywania faktur w formie elektronicznej przy akceptacji regulaminu płatności mobilnych, zapisany na koncie nabywcy w Centralnym Systemie Płatności Mobilnych, będzie spełniał przesłanki do uznania, że nastąpi wydanie faktury nabywcy w myśl art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy”.
Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 20 sierpnia 2018 r., sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.503.2018.1.SM
„Mając na uwadze powyższe przepisy wskazać należy, że przez fakturę rozumie się nie tylko dokument w formie papierowej, ale także w formie elektronicznej, który może być wystawiony i otrzymany w dowolnym formacie elektronicznym, również jak w przedmiotowym przypadku w formacie PDF, pamiętając o tym, aby zawierał elementy wymagane przepisami ustawy o VAT.
W omawianej sytuacji nabywca, akceptując regulamin aplikacji mobilnej wyraża zgodę na zawarte w tym regulaminie żądanie otrzymywania faktur dokumentujących transakcje sprzedaży na stacji paliw Wnioskodawcy, w formie pliku PDF przesyłanego na podany przy rejestracji adres e-mail nabywcy. Tym samym w momencie dokonania przez nabywcę zakupu na stacji Wnioskodawcy, X. w imieniu Wnioskodawcy wyda (przydzieli) fakturę nabywcy na wskazany adres e-mail, za pośrednictwem infrastruktury związanej z aplikacją mobilną pobraną przez nabywcę.
Zatem wysłanie faktury w formacie PDF (faktura elektroniczna) na wskazany przez nabywcę e-mail, zgodnie z jego żądaniem oznacza, że dokument został nabywcy udostępniony (przydzielony) i w odniesieniu do faktury elektronicznej świadczy o tym, że wypełniony został warunek, o którym mowa w art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy [o VAT ‒ red.], tj. wydano fakturę nabywcy.
W konsekwencji należy zgodzić się z Wnioskodawcą, że planowane przez niego wysyłanie faktur elektronicznych w formacie pliku PDF z wykorzystaniem i za pośrednictwem infrastruktury X. związanej z aplikacją mobilną, na adres e-mailowy wskazany przez nabywcę podczas akceptacji regulaminu aplikacji mobilnej, w którym wyraził żądanie otrzymywania faktur w formie elektronicznej, będzie spełniało przesłanki do uznania, że nastąpi wydanie faktury w myśl art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy”.
Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 11 września 2019 r., sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.432.2019.1.ALN
Przykład 9
Spółka podpisała z kontrahentem umowę, w której unormowane zostały zasady świadczenia usługi. Ponadto strony ustaliły, że nabywca będzie regulował zobowiązanie w terminie 14 dni od dnia otrzymania faktury. Oprócz tego kontrahenci zawiązali porozumienie w zakresie zasad doręczania faktury elektronicznej. Strony wskazały w nim format faktury elektronicznej (PDF), a także adresy mailowe wysyłki i doręczenia.
Po wykonaniu usługi świadczący wysłał fakturę. Przez pomyłkę została ona przesłana w formacie Word. W takiej sytuacji nabywca powiadomił świadczącego, że faktura nie może być uznana za doręczoną, ponieważ nie spełnia warunków określonych w porozumieniu, a także w przepisach ustawy o VAT, w związku z czym termin płatności jeszcze nie biegnie.
Unormowanie zasad doręczania faktur elektronicznych jest bardzo ważne, gdy strony wykorzystują jakąś platformę komunikacji (jeśli nie jest to procedura wymiany danych EDI) i odwołują się do schematu działania, w ramach którego faktury, np. w formacie PDF, są udostępniane w systemie, na specjalnej stronie internetowej itp. Wówczas szczególnie należy zwrócić uwagę na kwestię momentu doręczenia, tj. wskazać (z uwzględnieniem uwarunkowań technicznych), w jakim momencie faktura uznawana jest za doręczoną. Jest to ważne dla nabywcy, który identyfikuje moment otrzymania dla odliczenia VAT.
Przykład 10
Podatnik korzysta z usług leasingu operacyjnego, w ramach którego strony ustaliły, że finansujący doręcza faktury w ten sposób, że umieszcza je do odbioru w portalu, do którego korzystający loguje się na swój profil, za pomocą indywidualnego loginu i hasła. Po udostępnieniu faktury finansujący przesyła e-mail z informacją, a korzystający może, po zalogowaniu się, ściągnąć dokument, zapisać go na swoim komputerze itp. W porozumieniu o korzystaniu z portalu strony ustaliły, że faktury uznawane są za doręczone z dniem udostępnienia ich przez finansującego. W czerwcu 2024 r. finansujący udostępnił fakturę 26. dnia miesiąca, lecz korzystający zalogował się w portalu i ściągnął dokument dopiero w lipcu. Chociaż korzystający zapoznał się z dokumentem dopiero w lipcu, to ze względu na umowny termin doręczenia należy przyjąć, że może odliczyć VAT już w deklaracji za czerwiec, gdyż to w tym miesiącu, według porozumienia, faktura została mu doręczona.
Niekiedy zastosowanie faktur elektronicznych nie jest poprzedzone żadnym szczególnym i dodatkowym ustaleniem lub porozumieniem kontrahentów i nie stoi temu na przeszkodzie to, że stosowanie faktur elektronicznych wymaga akceptacji odbiorcy faktury (art. 106n ust. 1 ustawy o VAT). Jest bowiem powszechna zgoda na to, by akceptacja taka była dokonywana w sposób dorozumiany, co przejawiać się może m.in. tym, że odbiorca faktury, otrzymawszy ją w takiej formie, dokona zapłaty i nie wyrazi w jednoznaczny sposób sprzeciwu. Metodę taką potwierdzają organy podatkowe, m.in. dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, który w interpretacji indywidualnej z 8 września 2016 r., sygn. IBPP2/4512-403/16-1/WN stwierdził: „Mając na uwadze powyższe oraz przywołane przepisy ustawy o podatku od towarów i usług należy stwierdzić, że przedstawiona przez Wnioskodawcę forma akceptacji faktur elektronicznych tj. wyrażenie zgody w sposób dorozumiany, poprzez dokonanie płatności za dostawę lub usługę udokumentowaną daną fakturą elektroniczną otrzymaną za pośrednictwem Systemu, spełniać będzie wymogi prawa podatkowego”.
Dotychczasowe rozważania dotyczące faktur elektronicznych, w tym zasad ich doręczenia, są właściwe nie tylko do faktur sprzedaży, lecz także korygujących. Co ważne, inaczej niż to jest w przypadku faktur ustrukturyzowanych (które mogą być skorygowane wyłącznie za pomocą faktury korygującej ustrukturyzowanej), prawodawca w żaden sposób nie wiąże formy faktury korygującej z metodą wystawienia faktury sprzedaży (papierowa czy elektroniczna). To oznacza, że dopuszczalne jest, aby do papierowej faktury sprzedaży została wystawiona elektroniczna faktura korygująca i odwrotnie.
Refaktura
Przy omawianiu zagadnień związanych z fakturowaniem warto pochylić się chwilę nad zagadnieniem refakturowania. Jednak tym, na co w pierwszej kolejności warto zwrócić uwagę, jest wyraźne wskazanie, iż formalnie nie istnieje coś takiego jak „refaktura” (a dokładniej dokument, który byłby w ten sposób nazwany przez ustawodawcę). W istocie refakturowanie to nie sam sposób dokumentowania transakcji, fakturowania jej, ale pewien szczególny proces świadczenia usługi. Opiera się on na tym, że usługa opodatkowana VAT nie zawsze musi być fizycznie realizowana przez tego podatnika, który jest formalnym wykonawcą (któremu przysługuje wynagrodzenie za tę usługę). W przypadku gdy podatnik, działając we własnym imieniu, ale na rzecz osoby trzeciej, bierze udział w świadczeniu usług, przyjmuje się, że ten podatnik sam otrzymał i wyświadczył te usługi. I taki właśnie proces określany jest w praktyce mianem refakturowania. Innymi słowy, refakturowanie to nic innego jak wykonanie usługi, tyle że z wykorzystaniem innego podmiotu, który jest faktycznie (fizycznie) świadczącym. Zaznaczyć trzeba, że w przypadku refakturowania wystawiana jest faktura, a co istotne, jest to typowa faktura, która w praktyce określana jest niekiedy mianem refaktury. Przy czym – jak już zostało wspomniane – nie jest to pojęcie normatywne. Ustawodawca podatkowy w żaden szczególny sposób nie reguluje zasad dokumentowania świadczenia usługi za pomocą podmiotu trzeciego, a zatem w warunkach refakturowania, o którym mowa w art. 8 ust. 2a ustawy o VAT.
Dość często refakturujący w fakturze wystawianej w warunkach odsprzedaży usługi prezentują w wystawionym dokumencie dane z faktury rzeczywistego (fizycznego) wykonawcy, a także zamieszczane jest odesłanie do niej czy wręcz dołączana jest kserokopia faktury źródłowej. Przy czym nie jest to działanie obligatoryjne, w jakikolwiek sposób, bezpośredni lub pośredni, wymagane przez ustawodawcę podatkowego. ramka 7
Ramka 7
Faktura pełniąca funkcję „refaktury” jest właściwa wyłącznie wtedy, gdy refakturujący realizuje świadczenie usługi na rzecz swojego kontrahenta, wykorzystując przy tym usługę fizycznie wykonaną przez podmiot trzeci. Ważnym jest to, że refakturujący – jako formalnie świadczący – wystawia typową fakturę. Prawodawca nie wprowadza bowiem żadnego dokumentu „refaktury”. Dlatego refakturowanie należy postrzegać jako pewien szczególny proces świadczenia usługi (z wykorzystaniem podmiotu trzeciego), a nie jako sposób dokumentowania usługi.
Z uwagi na to, że podatnik dokonujący przeniesienia usługi w warunkach refakturowania, formalnie rzecz biorąc, jest świadczącym usługę, musi on samodzielnie wyznaczyć wszystkie parametry usługi, takie jak miejsce świadczenia, właściwa stawka, podstawa opodatkowania i moment powstania obowiązku podatkowego.
Chociaż powszechne jest przekonanie, że refaktura powinna zawierać identyczną kwotę jak faktura wystawiona przez rzeczywistego wykonawcę, to w rzeczywistości wymóg taki nie ma bezpośredniego prawnego uzasadnienia (tj. nie ma to oparcia w żadnym przepisie prawa podatkowego). Niewątpliwie jest to jednak dobra praktyka, zwłaszcza w tych przypadkach, w których w ramach refakturowania następuje, przy zastosowaniu zasady autonomii prawa podatkowego, przeniesienie kosztów usług, które będąc działalnością regulowaną, nie mogłyby być w innych warunkach świadczone przez refakturującego, a co za tym idzie – nie powinien on na nich zarabiać. Dotyczy to również refakturowania energii, bo chociaż ta jest towarem, a jej sprzedaż to według VAT dostawa towarów, w praktyce ukształtowało się przekonanie, że możliwa jest taka sprzedaż w warunkach refakturowania.
Należy podkreślić, że w każdym przypadku refakturujący musi zdefiniować wszystkie elementy niezbędne do właściwego opodatkowania refakturowanego świadczenia. Nie zawsze są to takie same parametry jak u rzeczywistego wykonawcy usługi.
W przypadku transakcji realizowanych w obrocie międzynarodowym niezwykle ważne może być prawidłowe zdefiniowanie miejsca opodatkowania refakturowanego świadczenia. W tym celu refakturujący – niezależnie od działania faktycznego wykonawcy – musi się odwołać do regulacji właściwych dla danej usługi i za ich pomocą zdefiniować miejsce świadczenia. W niektórych przypadkach w wyniku refakturowania zmieni się miejsce świadczenia, w innych może być cały czas takie samo (np. w przypadku usług związanych z nieruchomościami).
Przykład 11
Pracownicy dwóch spółek sióstr wspólnie odwiedzili kontrahenta we Włoszech. W czasie wyjazdu usługi hotelowe dla wszystkich osób odbywających podróż kupował pracownik jednej firmy, by po powrocie dokonać rozliczenia pomiędzy obiema spółkami. Po przeprowadzonej analizie wydatków, przed refakturowaniem kosztów podróży, księgowa stwierdziła, że w przypadku usługi hotelowej należałoby refakturowaną usługę opodatkować we Włoszech, gdyż jest to usługa związana z nieruchomością tam położoną.
Oczywiście refakturujący jako formalny świadczący musi wyznaczyć prawidłową stawkę VAT, co najczęściej oznacza zastosowanie tej samej stawki co faktyczny wykonawca (jeśli nie zmieniło się miejsce opodatkowania). Jest to związane z tym, że w większości przypadków stawki VAT mają charakter przedmiotowy, więc są niezależne od statusu świadczącego czy nabywcy. Trzeba jednak pamiętać o tym, że w niektórych okolicznościach przy wystawianiu faktury w warunkach refakturowania podatnik będzie zmuszony zastosować inną stawkę niż pierwotnie świadczący. Dzieje się tak, gdy właściwość stawki jest związana ze statusem świadczącego i najczęściej występuje to, gdy rzeczywisty wykonawca zastosował zwolnienie, które nie przysługuje refakturującemu. Tak jest zwłaszcza wówczas, gdy wykonawca usługi korzysta ze zwolnienia ze względu na wysokość swoich rocznych obrotów (art. 113 ust. 1 lub 9 ustawy o VAT). Niekiedy zwolnienia dla konkretnych usług prawodawca wiąże ze statusem świadczącego.
Przykład 12
Spółka zakupiła usługę udziału w studiach podyplomowych. Pracownicy spółki uczestniczyli w studiach nieodpłatnie. Oprócz tego z takiej usługi skorzystał jeden ze współpracowników spółki w relacji B2B. Zarząd spółki zgodził się na to, ale pod warunkiem, że współpracownik sam sfinansuje swój udział (spółka miała wynegocjowaną z uczelnią niższą cenę). Uczelnia wyższa sklasyfikowała usługę jako zwolnioną z VAT. Świadczenie zostało następnie refakturowane przez spółkę na kontrahenta. Spółka musiała jednak zastosować stawkę podstawową, gdyż jako podmiot nieuprawniony do zwolnienia nie mogła go zastosować. Zatem w fakturze został wykazany VAT obliczony według stawki 23 proc.
Podmiot fakturujący w warunkach refakturowania musi pamiętać, że chociaż jest on formalnym świadczącym, to jednak to, że nie wykonuje on fizycznie usługi, decyduje o tym, iż nie może identyfikować innej daty sprzedaży (wykonania usługi) niż rzeczywisty wykonawca. Wynika to z tego, że dokonuje on refakturowania usługi, a nie świadczy usługi refakturowania. W praktyce oznacza to, że w niektórych przypadkach (we wszystkich tych, w których obowiązek podatkowy jest powiązany z datą wykonania usługi) opóźnienie w refakturowaniu kosztów wiąże się z koniecznością dokonania korekty historycznej deklaracji dla prawidłowego zaprezentowania sprzedaży. Niedopuszczalne jest nierzetelne prezentowanie w refakturze daty sprzedaży w ten sposób, że faktyczna data sprzedaży zastępowana jest datą dokonania przeniesienia kosztu za pomocą dokumentu faktury-refaktury.
Zatem wystawiający fakturę w warunkach refakturowania musi pamiętać, że chociaż dokument wystawiony przez faktycznego wykonawcę jest dla niego istotnym źródłem informacji, które powinny się znaleźć w jego fakturze (refakturze), to nie zawsze oba dokumenty mają identyczne dane podatkowe (mogą różnić się np. stawką podatku), jednak nie powinny różnić się datą sprzedaży.
Terminy
Podstawowy (tj. stosowany, jeśli ustawodawca nie postanowił inaczej) termin fakturowania to 15. dzień następnego miesiąca, tj. następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu wykonania świadczenia.
Co ważne, reguła ta obowiązuje zarówno przy transakcjach krajowych opodatkowanych przez sprzedawcę, jak i z tytuły tych, dla których podatnikiem jest nabywca. Również podatnik dokonujący dostawy wewnątrzwspólnotowej czy świadczący usługę oraz realizujący dostawy umiejscowione według VAT za granicą (w tym opodatkowane przez zagranicznego nabywcę) stosuje termin fakturowania do 15. dnia następnego miesiąca. W takim samym terminie (tj. do 15. dnia następnego miesiąca) wystawia fakturę podatnik, który otrzymał zapłatę na poczet ceny przyszłego świadczenia, która to płatność wyznaczyła moment powstania obowiązku podatkowego, a co za tym idzie – i obowiązek wystawienia faktury (tzw. zaliczkowej).
Ustawodawca wprowadził wyjątki od ogólnego terminu fakturowania. Odstępstwa te dotyczą konkretnych świadczeń, które prawodawca wprost wymienił w ustawie o VAT. Zaznaczyć trzeba, że w tych unormowaniach określone zostały maksymalne terminy, w których powinny być wystawione faktury.
Termin fakturowania przypadający na 15. dzień następnego miesiąca jest stosowany w każdym przypadku, w którym nie są właściwe zasady szczególne zdefiniowane przez prawodawcę. Zbiór wyjątków od powyższej reguły jest zamknięty, tj. ustawodawca wskazuje na konkretne świadczenia, dla których stosowane muszą być specyficzne terminy wystawiania faktur.
O specyficznym terminie emisji faktury muszą pamiętać podatnicy świadczący usługi budowlane i budowlano-montażowe. Dla tego rodzaju świadczeń, jeśli nie są wykonywane dla konsumentów (a dokładniej podmiotów, które nie są podatnikami ani osobami prawnymi niebędącymi podatnikami), faktura musi być wystawiona nie później niż 30. dnia od dnia wykonania usługi. Wobec tak ukształtowanego terminu fakturowania kluczowe znaczenie ma to, kiedy (w jakim momencie) usługa budowlana czy budowlano-montażowa powinna być uznana za wykonaną. Niewątpliwie pomocne w tym względzie jest wydane w tej sprawie orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości UE. ramka 8
Ramka 8
„Art. 66 akapit pierwszy lit. c dyrektywy 2006/112 w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, zmienionej dyrektywą 2010/45, należy interpretować w ten sposób, że nie sprzeciwia się on temu, by w wypadku braku wystawienia faktury dotyczącej świadczonych usług lub wystawienia jej z opóźnieniem formalny odbiór tej usługi był uważany za moment, w którym usługa ta została wykonana, gdy – tak jak w sprawie rozpatrywanej w postępowaniu głównym – państwo członkowskie przewiduje, że podatek staje się wymagalny z upływem terminu rozpoczynającego bieg w dniu, w którym została wykonana usługa, jeżeli, po pierwsze, formalność odbioru została uzgodniona przez strony w umowie wiążącej je postanowieniami umownymi odzwierciedlającymi rzeczywistość gospodarczą i handlową w dziedzinie, w której usługa jest wykonywana i, po drugie, formalność ta stanowi materialne zakończenie usługi i ustala ostatecznie wysokość należnego świadczenia wzajemnego, co podlega zweryfikowaniu przez sąd odsyłający”.
Wyrok TSUE z 2 maja 2019 r., sygn. C-224/18
Gdyby usługi budowlane były wykonywane na rzecz podmiotów niebędących podatnikami VAT czy zagranicznego odpowiednika tej daniny, to mimo takiego przedmiotu świadczenia stosowana jest ogólna zasada fakturowania.
Przykład 13
Firma budowlana wykonuje roboty budowlane na rzecz kontrahenta, którym jest osoba fizyczna. Świadczenia są realizowane w budynku mieszkalnym. Strony zawiązały umowę o świadczenie usług budowlanych. W treści umowy wskazały, że nabywca działa jako przedsiębiorca. Usługa została zakończona 20 czerwca. W związku z tym, że do 15 lipca świadczący nie wystawił faktury, nabywca zwrócił się do niego z prośbą o jej dostarczenie. W odpowiedzi świadczący poinformował, że wkrótce wystawi dokument, uzasadniając, że w tej sytuacji ma zastosowanie 30-dniowy termin fakturowania.
Przykład 14
Firma budowlana wykonuje roboty budowlane dla osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej i niebędącej podatnikiem VAT. Świadczenia są realizowane w budynku mieszkalnym. Strony zawarły umowę o świadczenie usług budowlanych. Przy podpisywaniu umowy strony wskazały, że świadczący wystawi fakturę potwierdzającą realizację usługi. Roboty zostały zrealizowane 30 czerwca. Nabywca 16 lipca upomniał się o fakturę i uzyskał od świadczącego odpowiedź, że jeszcze nie minął 30-dniowy okres, w którym powinna być ona wystawiona. Wówczas nabywca wyjaśnił, że działał jako konsument i w związku z tym usługodawca jest zobowiązany wystawić fakturę nie później niż 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu wykonania usługi, czyli do 15 lipca.
Kolejna szczególna metoda identyfikacji terminu fakturowania – również powiązana z upływem ustawowego okresu, lecz tym razem 60 dni – jest stosowana w przypadku dostawy książek drukowanych (CN ex 4901 10 00, 4901 91 00, ex 4901 99 00 i 4903 00 00) – z wyłączeniem map i ulotek – oraz gazet, czasopism i magazynów, drukowanych (CN 4902), z wyjątkiem dostaw towarów dokonywanych na rzecz podatnika ułatwiającego dostawy towarów oraz przez tego podatnika.
Przy czym prawodawca zastrzegł, że jeżeli umowa przewiduje rozliczenie zwrotu wydawnictw, to faktura musi być wystawiona nie później niż 120. dnia od dnia pierwszego wydania takich towarów.
Jeżeli podatnik wykonuje usługi polegające na drukowaniu książek (CN ex 4901 10 00, 4901 91 00, ex 4901 99 00 i 4903 00 00) – z wyłączeniem map i ulotek – oraz gazet, czasopism i magazynów (CN 4902), to faktura musi być wystawiona nie później niż 90. dnia od dnia realizacji świadczeń.
Kolejna duża grupa odstępstw od zwykłego terminu fakturowania dotyczy takich czynności jak:
- dostawa energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego;
- świadczenie usług:
– telekomunikacyjnych,
– wymienionych w poz. 140–153, 174 i 175 załącznika nr 3 do ustawy o VAT (usługi wodociągowe i odprowadzania ścieków),
– najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze,
– ochrony osób oraz usług ochrony, dozoru i przechowywania mienia,
– stałej obsługi prawnej i biurowej,
– dystrybucji energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego.
W takich przypadkach faktura powinna być wystawiona nie później niż z upływem terminu płatności. Oznacza to, że jeżeli np. strony umówią się, iż termin płatności zostanie określony w fakturze, to nie jest możliwe, żeby sprzedawca opóźnił się z wystawieniem faktury.
Przykład 15
Podatnik świadczy usługi stałej obsługi prawnej. Zgodnie z umową usługi są świadczone w kwartalnych okresach rozliczeniowych, przy czym płatności są dokonywane w terminach określonych w fakturach dokumentujących świadczenia. Na skutek niedopatrzenia przez trzy kwartały świadczący nie wystawił faktury. Gdy wykonawca usługi wreszcie się zorientował, że powstało opóźnienie, wystawił fakturę za wszystkie trzy okresy. W dokumencie tym został określony termin płatności dla rozliczeń za wszystkie trzy kwartały. W konsekwencji należy stwierdzić, że wobec bieżącego terminu płatności wskazanego w fakturze nie została ona wystawiona po terminie przewidzianym w przepisach.
Uwaga! Szczególne terminy fakturowania nie mają zastosowania w przypadku dokumentowania transferu bonu jednego przeznaczenia (SPV).
Chociaż swego rodzaju zasadą (czy raczej najczęstszą praktyką) jest wystawianie faktur po wykonaniu świadczenia, możliwe jest fakturowanie przed dokonaniem dostawy lub wykonaniem usługi, a także w trakcie ich realizacji. W obecnym stanie prawnym ustawodawca wprost wskazuje, że podatnicy mogą fakturować swoją przyszłą sprzedaż lub zaliczkę, zadatek bądź inną wpłatę na poczet ceny przyszłego świadczenia, nawet na 60 dni przed takimi zdarzeniami.
Problem się pojawia, w przypadku gdy podatnik wystawi fakturę przed wykonaniem świadczenia, a mimo upływu 60 dni nie wykona świadczenia czy też nie otrzyma zapłaty przed realizacją świadczenia. W praktyce można się spotkać z poglądem, że jeżeli w ciągu 60 dni od daty wystawienia faktury sprzedawca nie dokona dostawy (odpowiednio nie otrzyma zapłaty przy fakturze zaliczkowej), to jest on zobowiązany skorygować do zera fakturę, żeby uniknąć konieczności zapłaty wykazanego w niej VAT jako z pustej faktury (w trybie art. 108 ust. 1 ustawy o VAT). ramka 9
Ramka 9
„Jeżeli podatnik otrzyma całość lub część zapłaty przed dokonaniem danej czynności – powinien wystawić fakturę również nie później niż 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym otrzymał całość lub część zapłaty, jednak nie wcześniej niż 30. [obecnie 60. – aut.] dnia przed otrzymaniem tej części zapłaty lub całości.
Zatem wystawienie faktury nie wcześniej niż 30. [obecnie 60. – aut.] dnia przed wykonaniem usługi bądź otrzymaniem zapłaty w całości lub w części nie powoduje powstania obowiązku podatkowego.
Stosownie do art. 108 ust. 1 i ust. 2 ustawy (o VAT – red.), w przypadku, gdy osoba prawna, jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej lub osoba fizyczna wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku, jest obowiązana do jego zapłaty. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku, gdy podatnik wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku wyższą od kwoty podatku należnego.
Przepis ten zobowiązuje wystawcę faktury do zapłaty wykazanej w niej kwoty podatku, niezależnie od okoliczności wystawienia takiej faktury. Każda zatem faktura z wykazaną kwotą podatku, wprowadzona do obrotu prawnego, powoduje konieczność zapłaty tego podatku. Już samo wystawianie faktur, które nie dokumentują faktycznych zdarzeń gospodarczych, bez względu na ujęcie ich w rejestrach prowadzonych dla celów rozliczenia podatku od towarów i usług oraz wykazanie podatku należnego z nich wynikającego w deklaracji, skutkuje zaistnieniem obowiązków wynikających z art. 108 ust. 1 ustawy. Każda osoba, która wprowadza do obrotu prawnego fakturę z wykazaną kwotą podatku (bez względu na powód nieprawidłowego wystawienia faktury), ma obowiązek zapłaty wykazanego w niej podatku VAT.
Należy wskazać, że dopuszczalne jest wystawianie faktur przed otrzymaniem płatności. Jednak z powołanych przepisów wynika, że faktura może być wystawiona maksymalnie na 30 [obecnie 60 – aut.] dni przed otrzymaniem zaliczki (art. 106i ust. 7 pkt 2 ustawy).
Z tych też względów, jeżeli podatnik wystawi fakturę zaliczkową przed wykonaniem usługi lub dostawą towarów oraz przed otrzymaniem całości lub części zapłaty i w ciągu 30 [obecnie 60 – aut.] dni od dnia wystawienia faktury zaliczkowej otrzyma kwotę zaliczki wskazaną na fakturze, uznać należy, że faktura została wystawiona zgodnie z art. 106i ust. 7 pkt 2 ustawy, a obowiązek podatkowy powstaje w momencie otrzymania tej zaliczki.
W przypadku natomiast, gdy dostawa lub usługa nie zostanie wykonana lub zaliczka zapłacona w zakładanym terminie, dojdzie do wystawienia przez podatnika faktury wcześniej niż 30 [obecnie 60 – aut.] dni przed dostawą towarów lub wykonaniem usługi lub zapłatą zaliczki, więc tym samym zostanie naruszony art. 106i ust. 7 pkt 1 lub/i pkt 2 ustawy (z wyjątkiem wskazanych w ustawie przypadków, gdy faktury mogą być wystawione wcześniej).
Do tak wystawionej faktury może (aczkolwiek nie musi) znaleźć zastosowanie art. 108 ust. 1 ustawy, zgodnie z którym w przypadku, gdy osoba prawna, jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej lub osoba fizyczna wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku, jest obowiązana do jego zapłaty.
W sytuacji bowiem, gdy faktura została wystawiona wcześniej niż 30 dni [obecnie 60 – aut.], przed dokonaniem dostawy towaru lub wykonaniem usługi, lub przed otrzymaniem całości lub części zapłaty i została wprowadzona do obrotu prawnego przez przekazanie jej kontrahentowi, wówczas należy ją uznać jako wystawioną niezgodnie z ww. art. 106i ust. 7 pkt 2 ustawy, gdyż Wnioskodawca nie otrzymał tej zaliczki w terminie 30 [obecnie 60 – aut.] dni od daty wystawienia faktury pierwotnej. W takim przypadku istnieje możliwość wystawienia faktury korygującej stosownie do art. 106j ust. 1 pkt 5 ustawy, który obliguje podatnika do wystawienia faktury korygującej w sytuacji stwierdzenia pomyłki w jakiejkolwiek pozycji faktury.
Zatem po upływie 30 [obecnie 60 – aut.] dni od wystawienia faktury (na niezrealizowaną w tym czasie usługę czy zaliczkę) należałoby skorygować fakturę w zakresie podstawy opodatkowania i kwoty podatku.
W sytuacji natomiast, gdy Wnioskodawca nie skoryguje faktury wystawionej z naruszeniem art. 106i ust. 7 pkt 2 ustawy, wówczas jest zobowiązany do zapłaty wykazanego w niej podatku (stosownie do art. 108 ust. 1 ustawy) w terminie wynikającym z art. 103 ust. 1 ustawy.
Jeśli jednak przed tym dniem dojdzie do dostawy towarów lub wykonania usługi lub uiszczenia zaliczki to obowiązek podatkowy z tego tytułu powstanie zgodnie z art. 19a ust. 1 lub ust. 8 ustawy.
Jak wynika z opisu sprawy, może się zdarzyć, że klient, niezgodnie z umową, opóźni płatność, która w wyniku takiego opóźnienia może wpłynąć na rachunek bankowy Wnioskodawcy po upływie 30-go dnia od dnia wystawienia faktury (zapłata następuje, choć z opóźnieniem).
Zatem ww. faktury należy uznać jako wystawione niezgodnie z art. 106i ust. 7 pkt 2 ustawy, bowiem Wnioskodawca nie otrzymał tej zapłaty (całości lub części) w terminie 30 dni od daty wystawienia faktury.
W rozpatrywanej sprawie faktury zostały wprowadzone do obrotu prawnego, o czym świadczy fakt, że klienci wymagają, aby zapłata umówionej raty, zaliczki czy zapłaty z góry nastąpiła na podstawie wcześniej wystawionej faktury i nie zgadzają się na zmianę tego warunku, zatem Wnioskodawca ma możliwość stosownie do art. 106j ust. 1 pkt 5 ustawy wystawienia faktury korygującej, w zakresie podstawy opodatkowania i kwoty podatku (tj. «wyzerować» te pozycje).
W sytuacji, gdy Wnioskodawca nie skoryguje faktur wystawionych z naruszeniem art. 106i ust. 7 pkt 2 ustawy, będzie zobowiązany do zapłaty wykazanego w nich podatku (stosownie do art. 108 ust. 1 ustawy) – bez względu na powód nieprawidłowego wystawienia faktury – w terminie wynikającym z art. 103 ust. 1 ustawy, tj. do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym wystawił fakturę.
Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że w przypadku gdy klient, dokona zapłaty zaliczki z opóźnieniem, tzn. po upływie 30-go dnia od dnia wystawienia faktury, co spowoduje, że faktura okaże się być wystawiona z naruszeniem art. 106i ust. 7 pkt 2 ustawy, należy uznać, że jeśli faktura nie zostanie skorygowana, to wystąpią przesłanki, o jakich mowa w art. 108 ust. 1 ustawy, a Spółka będzie zobowiązana do zapłaty wykazanego w tej fakturze podatku w terminie wynikającym z art. 103 ust. 1 ustawy.
W konsekwencji, stanowisko Wnioskodawcy w odniesieniu do pytania oznaczonego nr 1, należało uznać za nieprawidłowe.
W rozpatrywanej sprawie wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą również kwestii obowiązku dokonania korekty faktury, poprzez wykazanie w tej korekcie daty faktycznego otrzymania zapłaty przed zakończeniem wykonywania usługi (pytanie oznaczone we wniosku nr 2).
(…) Jeżeli po wystawieniu faktury wystąpią zdarzenia, mające wpływ na treść wystawionej faktury lub okaże się, że dokument ten zawiera błędy, podatnik wystawia w takim przypadku fakturę korygującą. Zatem faktura korygująca wystawiana jest w celu podania właściwych, prawidłowych i zgodnych z rzeczywistością kwot i innych danych, decydujących o rzetelności wystawionego dokumentu. A zatem, co do zasady, korygowanie treści pierwotnie wystawionej faktury powinno nastąpić poprzez wystawienie przez sprzedawcę faktury korygującej.
Analiza powołanych wyżej przepisów prowadzi do wniosku, że faktura dokumentująca zaliczkę powinna być wystawiona nie później niż 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym otrzymano całość lub część zapłaty od nabywcy, przy czym równocześnie nie może być wystawiona wcześniej niż 30. [obecnie 60. – aut.] dnia przed otrzymaniem, przed dokonaniem dostawy towaru lub wykonaniem usługi, całości lub części zapłaty.
Zatem dopuszczalne jest wystawianie faktur przed otrzymaniem zaliczki. Jednak z powołanych przepisów wynika, że faktura może być wystawiona maksymalnie na 30 [obecnie 60 – aut.] dni przed otrzymaniem zaliczki (art. 106i ust. 7 pkt 2 ustawy).
Jak już wspomniano powyżej, w przypadku, gdy faktura, wystawiona wcześniej niż 30 [obecnie 60 – aut.] dni przed zapłatą zaliczki, została wprowadzona do obrotu prawnego poprzez jej przekazanie kontrahentowi, wówczas istnieje możliwość wystawienia faktury korygującej, stosownie do art. 106j ust. 1 pkt 5 ustawy, który obliguje podatnika do wystawiania faktury korygującej w sytuacji stwierdzenia pomyłki w jakiejkolwiek pozycji faktury. Zatem po upływie 30 [obecnie 60 – aut.] dni od wystawienia faktury (na nieotrzymaną w tym czasie zaliczkę) należałoby skorygować fakturę w zakresie podstawy opodatkowania i kwoty podatku (tj. «wyzerować» te pozycje).
Jak wynika z powołanych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, informacja o dacie dokonanej zapłaty przez nabywcę nie jest objęta katalogiem obowiązkowych elementów, jakie winna zawierać faktura. W art. 106e ust. 1 pkt 6 wskazano tylko, że datę otrzymania zapłaty zaliczkowej należy uwzględnić na fakturze tylko i wyłącznie w przypadku, gdy taka data jest określona i różni się od daty wystawienia faktury. W rozpatrywanej sprawie pominięcie tej informacji na fakturze lub wpisanie terminu płatności uzgodnionego pomiędzy stronami nie powoduje, że tak wystawiona faktura obarczona jest błędem, powodującym konieczność wystawienia faktury korygującej.
Powołany wyżej art. 106j ust. 1 ustawy zawiera przypadki w którym podatnik jest zobowiązany do wystawienia faktury korygującej. Stwierdzenie pomyłki w jakiejkolwiek pozycji faktury obliguje podatnika do skorygowania pierwotnej faktury VAT. I o ile wyjaśniono wyżej, że brak informacji o dacie faktycznej zapłaty zaliczki przez kontrahenta nie powoduje konieczności wystawienia przez Spółkę faktury korygującej, to w celu precyzyjnego określenia momentu powstania obowiązku podatkowego dla danej płatności Spółka może wystawić fakturę korygującą do wystawionej wcześniej faktury i wskazać w niej datę dokonania płatności zaliczkowej przez kontrahenta.
W konsekwencji, Wnioskodawca nie ma obowiązku dokonywać korekty faktury, wykazując w korekcie datę faktycznego otrzymania zapłaty przed zakończeniem wykonywania usługi, jednakże w celu precyzyjnego określenia momentu powstania obowiązku podatkowego dla danej płatności Spółka może wystawić fakturę korygującą do wystawionej wcześniej faktury i wskazać w niej datę dokonania płatności zaliczkowej przez kontrahenta”.
Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 7 września 2018 r.,
Uważam, że jest to zbyt restrykcyjne podejście i jeżeli podatnik miał podstawy do wystawienia faktury (np. umowny termin płatności nie przekraczał 60 dni, a nabywca spóźnił się z płatnością), to fakturę należy uznać za co prawda wadliwą, lecz nierodzącą obowiązku zapłaty podatku w trybie art. 108 ustawy o VAT. Krytycznie do takiego poglądu, jaki zaprezentował dyrektor KIS w przywołanej wcześniej interpretacji, odniósł się także Naczelny Sąd Administracyjny. ramka 10 s. B8
Ramka 10
„Obowiązek zapłaty podatku w trybie art. 108 ustawy o VAT wynika wyłącznie z faktu wystawienia tzw. pustej faktury. Jest to przepis o charakterze prewencyjnym, albowiem ma on przeciwdziałać wprowadzaniu do obiegu nierzetelnych faktur, z których nieuczciwi przedsiębiorcy mogliby wywodzić prawo do odliczenia podatku naliczonego. Natomiast jeżeli faktura dokumentuje rzeczywiste zdarzenie gospodarcze, które podlega opodatkowaniu, to sam fakt wystawienia przedwcześnie faktury nie rodzi obowiązku zapłaty podatku na podstawie art. 108 ustawy o VAT. Taka faktura powinna zostać zewidencjonowana i rozliczona na zasadach ogólnych, tj. z chwilą powstania obowiązku podatkowego. Wystawienie przedwczesnej faktury pozostaje bez wpływu na moment powstania obowiązku podatkowego na gruncie VAT. Obowiązek podatkowy powstaje bowiem, zgodnie z art. 19a ustawy o VAT, z chwilą dokonania dostawy towarów (fizycznego wydania i podpisania protokołu odbioru przedmiotu umowy, potwierdzającego tę czynność) lub z chwilą zapłaty (jeśli zapłata nastąpiła przed wydaniem przedmiotu umowy), nie zaś z chwilą wystawienia faktury.
Analogiczny pogląd prezentowany był już w orzecznictwie sądów administracyjnych, np. w wyrokach Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 13 września 2022 r. I FSK 434/19, z dnia 14 marca 2023 r., I FSK 2093/18 oraz z dnia 21 kwietnia 2023 r., I FSK 229/20.
3.6. Nie można także się zgodzić z kasatorem, że w stanie faktycznym wskazanym we wniosku zajdzie potrzeba skorygowania faktury. Po pierwsze nie występuje żadna z okoliczności faktycznych wymienionych w art. 106j ustawy o VAT rodząca potrzebę skorygowania takiej faktury, w szczególności nie doszło do pomyłki w treści faktury (w zakresie daty dokonania dostawy). Po drugie, przedmiotowa faktura będzie dokumentować rzeczywiste zdarzenie gospodarcze, które co do zasady podlega opodatkowaniu, a przedwczesne wystawienie faktury pozostaje bez wpływu na moment powstania obowiązku podatkowego. Ponadto trzeba podkreślić, że przepisy dyrektywy 112 pozostawiają pewną swobodę państwom członkowskim w zakresie dat wystawiania faktur dokumentujących czynność dostawy lub usługi. W ramach tej swobody pierwotnie określono w art. 106i ust. 7 ustawy o VAT maksymalny 30 dniowy termin wystawiania faktury przed dokonaniem dostawy towaru lub wykonaniem usługi; czy też otrzymaniem, przed dokonaniem dostawy towaru lub wykonaniem usługi, całości lub części zapłaty. W wyniku nowelizacji z dniem 1 stycznia 2021 r. termin ten wynosi obecnie 60 dni.
3.7. W świetle powyższego zarzut skargi kasacyjnej dotyczący naruszenia przez WSA art. 108 ust. 1 i art. 106 i ust. 7 pkt 2 ustawy o VAT poprzez błędną wykładnię nie zasługiwał na uwzględnienie”.
Wyrok NSA z 21 czerwca 2023 r. sygn. akt I FSK 686/19
Odnosząc się do kwestii wystawienia faktur przed terminem wykonania świadczenia, należy wskazać, że 60-dniowy termin nie ma zastosowania do:
- usług rozliczanych w okresach rozliczeniowych,
- dostaw towarów (innych niż w ramach leasingu finansowego i dostaw dokonywanych na rzecz podatnika ułatwiającego dostawy towarów oraz przez tego podatnika) rozliczanych w okresach rozliczeniowych,
- dostaw energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego,
- świadczenia usług:
– telekomunikacyjnych,
– wymienionych w poz. 140–153, 174 i 175 załącznika nr 3 do ustawy o VAT (usługi wodociągowe i odprowadzania ścieków),
– najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze,
– ochrony osób oraz usług ochrony, dozoru i przechowywania mienia,
– stałej obsługi prawnej i biurowej,
– dystrybucji energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego
– jeżeli w fakturze zostanie wskazany okres rozliczeniowy, którego dotyczy faktura.
Przykład 16
Podatnik wykonuje dla kontrahentów usługi doradcze. Świadczenia są realizowane w kwartalnych okresach rozliczeniowych. W styczniu 2024 r. podatnik postanowił zafakturować świadczenia za pierwszy i drugi kwartał.
Chociaż usługi będą wykonane odpowiednio z końcem marca i końcem czerwca, to podatnik może wystawić fakturę, natomiast ważne jest, aby w dokumencie były wskazane okresy rozliczeniowe, których dotyczy dokument.
Tak jak zostało wcześniej wskazane, sprzedaż na rzecz podmiotów niebędących podatnikami VAT, podatnikami podatków mu odpowiadających ani osobami prawnymi nie jest objęta automatycznym fakturowaniem. W praktyce oznacza to, że przy sprzedaży detalicznej towarów czy świadczeniu usług wykonywanych jednostkowo, bez umowy zawartej w formie pisemnej, stosuje się domniemanie, iż nabywca nie jest podatnikiem, a co za tym idzie – faktura nie jest wystawiana. Podobnie obowiązek fakturowania z mocy prawa nie występuje, gdy wykonywane są świadczenia, które są zwolnione z VAT.
W jednym i drugim przypadku sprzedawca może być zobligowany do potwierdzenia czynności fakturą, jeżeli nabywca wystąpi do niego ze stosownym żądaniem i uczyni to w terminie trzech miesięcy od końca miesiąca, w którym zostało wykonane świadczenie.
Wyjątkiem jest dostawa energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego, jak również świadczenie usług:
- telekomunikacyjnych,
- wymienionych w poz. 140–153, 174 i 175 załącznika nr 3 do ustawy o VAT (usługi wodociągowe i odprowadzania ścieków),
- najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze,
- ochrony osób oraz usług ochrony, dozoru i przechowywania mienia,
- stałej obsługi prawnej i biurowej,
- dystrybucji energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego.
W przypadku ww. czynności obowiązek fakturowania nie wystąpi, nawet jeśli zostanie złożony wniosek.
Skoro co do zasady konsument może zażądać wystawienia faktury (poza przypadkami wskazanymi powyżej), to należy doprecyzować, jak owo żądanie powinno wyglądać, jakie są wówczas zasady fakturowania. Prawodawca definiuje termin, w jakim wobec otrzymanego żądania powinna być wystawiona faktura. Jeżeli wniosek został złożony w tym samym miesiącu, w którym było zrealizowane świadczenie, to stosuje się zwykły termin fakturowania. To oznacza, że sprzedawca ma czas do 15. dnia następnego miesiąca na wystawienie faktury.
Co innego, jeżeli wniosek został złożony już po zakończeniu miesiąca realizacji świadczenia. Wówczas faktura musi być wystawiona nie później niż 15. dnia od dnia otrzymania żądania.
Uwaga! Gdyby konsument wystąpił z wnioskiem o wystawienie faktury po trzecim miesiącu, to oczywiście sprzedawca może wystawić fakturę, chociaż nie musi tego zrobić.
Dane na fakturze
Zamieszanie związane z nieudanym wprowadzeniem obowiązkowo stosowanych faktur ustrukturyzowanych w pewien sposób wymusiło na podatnikach weryfikację danych, które powinna zawierać faktura. Co ważne, polski prawodawca otrzymał co prawda w ramach decyzji derogacyjnej zgodę na to, by w transakcjach pomiędzy podatnikami fakturami były tylko faktury ustrukturyzowane, lecz nie dotyczyła ona zmiany zakresu danych obowiązkowych, jakie muszą znaleźć się w treści faktury.
Wprawdzie rozbudowana struktura, która miała być stosowana od lipca 2024 r., obejmowała więcej informacji, jednak obowiązkowe były te, które miały i mają swoje źródło w ustawie o VAT. To właśnie z tego powodu, mimo normatywnej daty wystawienia faktury ustrukturyzowanej, zachowane zostało pole przeznaczone do prezentacji daty wystawienia faktury (P1), która w przypadku wprowadzenia faktur ustrukturyzowanych… nie byłaby datą wystawienia faktury!
Mimo odroczenia wprowadzenia obowiązku stosowania faktur ustrukturyzowanych przy wystawianiu faktury należy zadbać o to, aby znalazły się w niej dane wskazane w art. 106e ustawy o VAT.
▶ Elementy niewymagane
W pierwszej kolejności warto przypomnieć, że w dokumencie faktury nie musi być zamieszczona nazwa „Faktura” czy „Faktura VAT”. Skoro, o czym była mowa wcześniej, fakturą jest każdy dokument, który zawiera dane wymagane ustawą (tj. wskazane w art. 106e ustawy o VAT), a w katalogu tym nie zostało zamieszczone określenie „Faktura”, to taka nazwa nie jest konieczna, aby dokument miał taki status.
Podobnie od dawna już nie ma obowiązku oznaczania poszczególnych egzemplarzy faktury jako „oryginał” i „kopia”. Prawodawca nie posługuje się takimi pojęciami, dzięki czemu każdy egzemplarz tego dokumentu ma takie samo znaczenie.
Warto wspomnieć, że nie obowiązuje wymóg opatrywania faktury podpisami wystawcy i odbiorcy. Dawno już utraciła aktualność formułka: „Wystawca uprawniony do wystawiania faktury bez podpisu odbiorcy”.
▶ Data wystawienia
Wystawiając fakturę, należy zamieścić w dokumencie datę wystawienia. Winna ona wskazywać na konkretny dzień. Chodzi zatem o wskazanie na trzy parametry: dzień, miesiąc i rok. Bez znaczenia przy tym jest to, w jakim formacie data jest zaprezentowana. Ta pozycja faktury nie powinna przysparzać większych problemów. Ważne, by data taka była zgodna ze stanem faktycznym. Niby jest to oczywiste, ale na etapie wdrażania KSeF część podatników wyrażała zaskoczenie z powodu braku możliwości antydatowania faktur ustrukturyzowanych.
Należy to wyraźnie wskazać: również w obecnym stanie prawnym niedopuszczalne jest, by podatnik wskazał na fakturze jako datę wystawienia inną datę niż ta, w której dokument faktycznie został wygenerowany. Podkreślić trzeba, że wszelkie formy antydatowania faktur skutkują ich nierzetelnością, która w skrajnych przypadkach może zaprowadzić nawet do więzienia.
Data wystawienia faktury jest jedną z pozycji, które obligatoryjnie muszą znaleźć się w tym dokumencie. Prawo dawca nie przewidział żadnych okoliczności, w których możliwe byłoby legalne pominięcie informacji na ten temat.
▶ Numer faktury
Kolejna pozycja faktury, która musi znaleźć się w dokumencie, to jej numer. Prawodawca wskazuje jedynie, że chodzi o „kolejny numer nadany w ramach jednej lub więcej serii, który w sposób jednoznaczny identyfikuje fakturę”. Nawet gdyby były wprowadzone przepisy dotyczące obowiązkowych faktur ustrukturyzowanych, a w ramach stosowania KSeF fakturze byłby nadawany numer KSeF, to wystawiając takie faktury, podatnicy musieliby nadawać im „swoje” numery.
Dość oczywiste jest, że numer faktury służy przede wszystkim jej identyfikacji. W ustawie o VAT jedynie zarysowany został sposób tworzenia numeracji faktur. To oznacza, że model numeracji tworzy sam podatnik. Możliwe jest posługiwanie się wyłącznie cyframi, lecz dopuszczalne jest także stosowanie liter, całych słów itp.
Ustawodawca nie wymaga, żeby podatnik numerował faktury w jednej serii, zatem może u podatnika funkcjonować kilka serii. Niezależnie od swobody kształtowania modelu numeracji podatnik musi konsekwentnie stosować przyjętą metodę.
Szczególnie ważne jest, by zachowana została chronologia, aby numery kolejnych faktur były spójne z datami na nich zamieszczonymi, w szczególności z datą wystawienia dokumentu.
▶ Dane podmiotów
Kolejne pozycje faktury to: nazwy podmiotów, adresy, numery VAT. Potrafią one przysporzyć podatnikom licznych problemów.
Niby powinno to być oczywiste, ale warto przypomnieć, że w fakturze muszą być wskazane i odpowiednio oznaczone dane podmiotów, które w rzeczywistości biorą udział w transakcji. Bezwzględnie muszą to być informacje zgodne z faktyczną treścią czynności prawnej. Niespójności mogą prowadzić do bardzo poważnych problemów o charakterze nie tylko podatkowym, lecz także karnym.
Wątpliwości dotyczące prezentacji danych stron mogą wystąpić w szczególności wówczas, gdy w transakcji uczestniczą więcej niż dwa podmioty. Po stronie sprzedawcy nie jest dopuszczalne wskazanie więcej niż jednego podatnika. Zdaniem przedstawicieli fiskusa, jeżeli w transakcji uczestniczy kilku świadczących, to nie mogą oni wystawić jednej, wspólnej faktury sprzedaży, a każdy z nich powinien zafakturować swoją część świadczenia. Obowiązek takiego działania występuje nawet wtedy, gdy wszystkich świadczących reprezentuje jeden podmiot i to on wystawia za nich taką wspólną fakturę.
Jednocześnie trzeba przypomnieć, bo była mowa o tym już wcześniej, że po stronie świadczącego musi być jeden podatnik, a ewentualne dodatkowe informacje nie są obowiązkowe, przy czym wówczas należy wyraźnie wskazać, jakie są role poszczególnych podmiotów. W przypadku faktur ustrukturyzowanych planowane było udostępnienie bloku Podmiot 3, w którym byłyby prezentowane informacje o innym podmiocie niż sprzedawca i nabywca.
Przykład 17
Gminny zakład budżetowy wystawia faktury. Ze względu na to, że podatnikiem jest gmina, a nie zakład budżetowy, jako wystawcę faktury trzeba wskazać gminę, a informacje o zakładzie budżetowym prezentowane będą jako dane dodatkowe. Taką samą zasadę należy stosować odnośnie do danych nabywcy, gdy zakład budżetowy kupuje świadczenia.
Szczególna sytuacja ma miejsce w przypadku świadczenia usługi najmu przez małżonków, którzy w jej ramach oddają w używanie składnik małżeńskiego majątku wspólnego. W takim przypadku akceptowane jest zarówno zastosowanie ogólnej metody, tj. opodatkowanie przez każdego z małżonków w części, jak i opodatkowanie – a zatem i fakturowanie – całości przez jednego z małżonków. Należy jednak zaznaczyć, że warunkiem stosowania tego drugiego modelu jest podpisanie umowy najmu przez jednego z małżonków.
Przykład 18
Małżeństwo jest właścicielem lokalu użytkowego, który postanowili wynająć. W związku z tym, że mąż prowadzi działalność i jest czynnym podatnikiem VAT, małżonkowie postanowili, że wyłącznie mąż podpisze umowę i będzie rozliczać najem. W konsekwencji to tylko mąż wystawia fakturę na całość czynszu i innych opłat ponoszonych na podstawie umowy najmu.
Inaczej niż do mnogości sprzedawców dyrektor KIS odnosi się do zagadnienia kilku nabywców. Zarówno ten organ, jak i wcześniej dyrektorzy izb skarbowych w swoich interpretacjach godzą się na to, aby faktura była wystawiona dla więcej niż jednego kupującego. Oczywiście jako nabywców wskazuje się wszystkich kontrahentów. ramka 11 Przy czym zasada ta ma zastosowanie do faktur innych niż ustrukturyzowane.
Ramka 11
„Faktury wystawiane przez podatników podatku od towarów i usług pełnią fundamentalną rolę na gruncie podatku od towarów i usług, są one bowiem dokumentem służącym dokumentacji transakcji oraz będącym podstawą do jej zaksięgowania w księgach stron tej transakcji, jak również stanowią podstawę do odliczenia podatku naliczonego.
Z treści przywołanych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług nie wynika jednak zakaz wystawiania faktur na więcej niż jeden podmiot. Zatem nabywcą towaru czy usługi może być więcej niż jedna osoba, jednak dane zwarte w fakturze muszą umożliwiać jednoznaczną identyfikację stron transakcji gospodarczej, zarówno po stronie nabywcy, jak i sprzedawcy. Z powyższego wynika, że może być wystawiona jedna faktura dla kilku podmiotów, przy czym każdy z nabywców jest uprawniony do otrzymania egzemplarza faktury. Jednocześnie, w przypadku nabycia tej samej rzeczy, czy też usługi przez kilku nabywców, na fakturze muszą być wpisanie imiona, nazwiska lub nazwy każdego nabywcy oraz ich adresy, a ponadto numer NIP-u każdego nabywcy. Zatem wystawienie faktury na dwa podmioty, które nabyły wspólnie ten sam towar lub usługę nie stoi na przeszkodzie obniżeniu przez każdego z nich należnego podatku o odpowiadającą udziałowi we współwłasności część kwoty podatku naliczonego przy nabyciu towaru lub usługi. Wobec powyższego, w przypadku transakcji, w której po stronie nabywcy występuje kilku współwłaścicieli (użytkowników), faktura potwierdzająca dokonanie sprzedaży na ich rzecz może być wystawiona na wszystkich współwłaścicieli (użytkowników) jako osobnych nabywców, z których każdy identyfikowany jest oprócz imienia i nazwiska, odrębnym numerem identyfikacji podatkowej.
Analiza okoliczności faktycznych sprawy w kontekście obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa pozwala stwierdzić, że – na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy – Zainteresowanym, jako współwłaścicielom realizowanej inwestycji w proporcji 50 : 50, będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktury dokumentującej nabycie udziałów w towarach bądź w usługach, bowiem każdy z nich będzie jednym z nabywców wskazanych na fakturze dokumentującej zakup przedmiotowych udziałów. Odliczenie podatku naliczonego będzie jednak przysługiwało tylko do wysokości posiadanych udziałów w zakupionych towarach lub usługach (zgodnie z zawartą umową wspólnego używania przedmiotu proporcji), o ile towary te będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, przy założeniu, że nie wystąpią ograniczenia, o których mowa w art. 88 ustawy o podatku od towarów i usług”.
Interpretacja dyrektora KIS z 4 stycznia 2018 r., sygn. 0115-KDIT1-1.4012.794.2017.1.KM
„(…) faktura powinna m.in. jednoznacznie określać imiona i nazwiska lub nazwy podatnika (sprzedawcy) i nabywcy, ich adresy. Faktura winna zawierać dane nabywcy towaru lub usługi i tym samym dokumentować rzeczywiste zdarzenia gospodarcze, a jako wystawca i nabywca powinni widnieć faktyczni uczestnicy transakcji. Każdorazowo należy ustalić więc nabywcę towaru lub usługi, który winien wynikać z zawartej umowy.
Należy podkreślić, że celem faktury jest przede wszystkim udokumentowanie rzeczywistego przebiegu zdarzeń gospodarczych, zarówno pod względem przedmiotu transakcji, jak i podmiotów biorących w niej udział.
Faktury są dokumentem o charakterze sformalizowanym. Co do zasady zatem, faktury muszą być wystawione zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Prawidłowość materialnoprawna faktury zachodzi, jeżeli odzwierciedla ona prawdziwe zdarzenie gospodarcze. Oznacza to, że nie można uznać za prawidłową fakturę, gdy sprzecznie z jej treścią wskazuje ona zdarzenie gospodarcze, które w ogóle nie zaistniało bądź zaistniało w innych rozmiarach albo między innymi podmiotami. Faktura potwierdza zaistniałe zdarzenia gospodarcze, a jej elementy formalne wymagane przez art. 106e ust. 1 ustawy mają wyłącznie znaczenie dowodowe. Jedynie braki merytoryczne faktury mogą wywołać skutek materialny w postaci zmian w przedmiocie lub podstawie opodatkowania, a także doprowadzić do niewłaściwego określenia wysokości podatku.
Wobec powyższego, jeżeli jeden z małżonków jest podatnikiem zidentyfikowanym na potrzeby podatku VAT i lokal mieszkalny będzie służył wykonywanej przez niego działalności gospodarczej, to prawidłowe będzie ujęcie na fakturze za eksploatację lokalu mieszkalnego danych firmy z działalności gospodarczej jednego z małżonków wynikających z art. 106e ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku od towarów i usług dotyczące numeru, za pomocą którego nabywca towarów i usług jest zidentyfikowany na potrzeby podatku.
Jednakże – jak wskazał Wnioskodawca – skoro w spółdzielni obowiązuje regulamin o zasadach ustalania opłat za użytkowanie lokali, zgodnie z którym małżonkowie, którzy wspólnie nabyli lokal mieszkalny, otrzymują fakturę wystawioną na obojga małżonków, nie ma przeszkód, aby na fakturze za eksploatację lokalu mieszkalnego – zgodnie z art. 106e ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT – znalazły się dane obojga małżonków wraz z numerem NIP małżonka prowadzącego działalność gospodarczą”.
Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 17 marca 2021 r., sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.6.2021.1.AMO
Jeżeli chodzi o dane uczestników transakcji, to ustawodawca dość lakonicznie wskazuje na imiona i nazwiska lub nazwy. W przypadku gdy w transakcji uczestniczy osoba fizyczna, w treści faktury muszą być zamieszczone jej imię i nazwisko. W takiej sytuacji nie można zastąpić imienia i nazwiska strony innym jej określeniem, np. nazwą prowadzonej działalności. Obowiązek zamieszczenia imienia i nazwiska osoby fizycznej jest w pełni spójny z zasadą, wedle której w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej przez osobę fizyczną podatnikiem VAT jest ta osoba, a nie jej przedsiębiorstwo, firma, czy jak by to nie zostało określone.
Rzecz jasna nic nie stoi na przeszkodzie, aby w fakturze była prezentowana nazwa prowadzonej przez osobę fizyczną działalności gospodarczej, określenie identyfikujące jej charakter, przedmiot etc. Takie dodatkowe oznaczenie może być szczególnie ważne dla podatnika, a także jego kontrahentów, gdy wykonuje on kilka rodzajów działalności, zwłaszcza w różnych zakresach. Nie może ono jednak zastąpić imienia i nazwiska przedsiębiorcy.
Problem nazwy i jej prezentacji może wystąpić również w przypadku, gdy fakturę wystawia lub odbiera inny podmiot niż osoba fizyczna. Biorąc pod uwagę to, co zostało wskazane powyżej odnośnie do osób fizycznych, tj. konieczność ujawniania w fakturze imienia i nazwiska osoby fizycznej, należy stwierdzić, że „nazwa” ma zastosowanie do innych podmiotów. Tak jak imię i nazwisko identyfikują osobę fizyczną, tak nazwa wskazana w odpowiednim rejestrze (np. Krajowym Rejestrze Sądowym) i dokumentacji statutowej podmiotu (np. umowa spółki) identyfikuje inne podmioty. Z tego powodu należy stwierdzić, że to właśnie taka nazwa musi być ujawniona na fakturze.
Niekiedy nazwy osób prawnych czy innych jednostek są bardzo rozbudowane, dlatego należy się zastanowić nad tym, czy możliwe jest przywołanie w fakturze nazwy skróconej takiego podmiotu. Nie chodzi przy tym o skróconą nazwę formy prawnej, np. SA zamiast „Spółka Akcyjna”, bo możliwość stosowania takich skróconych określeń formy prawnej wprost wynika z przepisów, ale o krótszą formę części nazwy własnej podmiotu.
W interpretacjach i w praktyce przyjmuje się, że dopuszczalne jest stosowanie takich skrótów, pod warunkiem że chodzi o nazwę formalnie zgłoszoną organowi skarbowemu w NIP i odpowiednio w VAT-R. ramka 12
Ramka 12
„Koniecznym jest zatem, by dane dotyczące podatnika podawane na fakturze oraz innych dokumentach księgowych były zgodne z danymi identyfikacyjnymi wskazanymi w tych zgłoszeniach.
Mając na uwadze stan faktyczny sprawy oraz powołane przepisy prawa stwierdzić należy, że w sytuacji, gdy nazwa skrócona umożliwiająca jednoznaczną identyfikację została wykazana w zgłoszeniu rejestracyjnym/aktualizacyjnym dla celów podatku VAT i jest znana organowi podatkowemu, to posługiwanie się nazwą skróconą firmy w obrocie gospodarczym (dokumentach księgowych w tym na fakturach) wystawianych przez Spółkę jest prawidłowe. Podobnie Wnioskodawca będzie mógł przyjmować faktury z wpisaną skróconą nazwą bez konieczności ich korygowania.
Organ informuje, że wydana interpretacja dotyczy posługiwania się nazwą skróconą na fakturach oraz innych dokumentach, które mogą być uznane za fakturę w rozumieniu art. 2 pkt 31 ustawy o VAT. Wskazać, jednakże należy, że nie ma przeciwwskazań do posługiwania w obrocie gospodarczym skróconą nazwą spółki w innych dokumentach księgowych”.
Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 5 maja 2020 r., sygn. 0111-KDIB3-2.4012.72.2020.2.MN
Na fakturze należy wskazać również prawidłowy adres. Ustawodawca nie precyzuje, o jaki adres mu chodzi, a to oznacza, że powinien to być adres wykorzystywany na potrzeby podatkowe. W konsekwencji w odniesieniu do adresu obowiązują takie same zasady jak dla nazwy, tj. ważne są dane przywołane w zgłoszeniu VAT-R, a w konsekwencji i w deklaracji podatkowej oraz w JPK_VAT. To oznacza, że osoba fizyczna powinna wskazywać w fakturach adres swojego zamieszkania, a inny podatnik – adres siedziby.
W praktyce jednak są akceptowane pewne odstępstwa od zasady wskazywania w fakturach powołanych powyżej adresów. Chociaż nie wynika to z żadnego przepisu, to organy popierają prezentowaną przez podatników wykładnię, zgodnie z którą na fakturze jest prezentowany adres miejsca prowadzenia działalności gospodarczej inny niż miejsce zamieszkania osoby fizycznej. ramka 13
Ramka 13
„Jak stanowi art. 106e ust. 1 pkt 3 ustawy [o VAT – red.], faktura powinna zawierać: imiona i nazwiska lub nazwy podatnika i nabywcy towarów lub usług oraz ich adresy.
Według art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz.U. z 2017 r. poz. 869 z późn. zm.) osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które na podstawie odrębnych ustaw są podatnikami, podlegają obowiązkowi ewidencyjnemu.
Stosownie do art. 5 ust. 1 tej ustawy Podatnicy, z zastrzeżeniem ust. 2a, są obowiązani do dokonania zgłoszenia identyfikacyjnego do naczelnika urzędu skarbowego albo organu właściwego na podstawie odrębnych przepisów. Zgłoszenia identyfikacyjnego dokonuje się jednokrotnie, bez względu na rodzaj oraz liczbę opłacanych przez podatnika podatków, formę opodatkowania, liczbę oraz rodzaje prowadzonej działalności gospodarczej oraz liczbę prowadzonych przedsiębiorstw. W świetle ust. 2 tego artykułu, zgłoszenie identyfikacyjne osób fizycznych zawiera nazwisko, imiona, imiona rodziców, datę i miejsce urodzenia, płeć, nazwisko rodowe, obywatelstwo lub obywatelstwa, adres miejsca zamieszkania, adres miejsca zameldowania na pobyt stały lub czasowy, rodzaj i numer dowodu tożsamości oraz numer PESEL w przypadku osób fizycznych objętych tym rejestrem.
W myśl art. 6 ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, podatnicy podatku od towarów i usług lub podatku akcyzowego są obowiązani dokonać zgłoszenia identyfikacyjnego przed dokonaniem pierwszej czynności podlegającej opodatkowaniu jednym z tych podatków, z tym że osoby fizyczne są obowiązane dokonać zgłoszenia identyfikacyjnego tylko w przypadku dokonywania zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług oraz w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2017 r. poz. 43 i 60). Zgłoszenia identyfikacyjnego dokonuje się niezależnie od zgłoszenia rejestracyjnego.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 kwietnia 2004 r. w sprawie wzorów dokumentów związanych z rejestracją podatników w zakresie podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 55, poz. 539 z późn. zm.) w par. 1 określa wzór zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie podatku od towarów i usług, stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia (VAT-R). W przypadku podatnika będącego osobą fizyczną w części B.1. tego zgłoszenia określającej dane identyfikacyjne należy podać nazwisko, pierwsze imię, drugie imię podatnika, imię ojca i matki, numer ewidencyjny PESEL, datę urodzenia. Podatnicy będący osobami fizycznymi określają w tym zgłoszeniu jedynie adres zamieszkania, natomiast podatnicy nie będący osobami fizycznymi adres siedziby.
Natomiast, zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2017 r. poz. 2168, z późn. zm.), przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą w dniu złożenia wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym. Wpisowi do ewidencji podlegają przedsiębiorcy będący osobami fizycznymi (ust. 2 powołanego artykułu).
Na mocy art. 25 ust. 1 pkt 5 ustawy, wpisowi do CEIDG podlegają: adres do doręczeń przedsiębiorcy oraz adresy, pod którymi jest wykonywana działalność gospodarcza, w tym adres głównego miejsca wykonywania działalności i oddziału, jeżeli został utworzony; dane te są zgodne z oznaczeniami kodowymi przyjętymi w krajowym rejestrze urzędowym podziału terytorialnego kraju, o ile to w danym przypadku możliwe.
Analiza przedstawionego zdarzenia przyszłego i powołanych przepisów prawa prowadzi do stwierdzenia, że skoro przepisy nie precyzują, jaki adres należy wskazać na fakturze w przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą w innym miejscu niż miejsce zamieszkania, przyjąć należy, iż będzie to adres zgodny z dokonanym zgłoszeniem identyfikacyjnym, tj. w przypadku osób fizycznych powinien to być, co do zasady, adres zamieszkania. Jednakże w sytuacji, gdy osoba fizyczna nie prowadzi działalności gospodarczej w miejscu zamieszkania i posiada główne miejsce prowadzenia działalności (wskazane w zgłoszeniu dla potrzeb identyfikacji podatkowej), w fakturze powinien być podawany adres tego głównego miejsca prowadzenia działalności. W związku z tym, że nie prowadzi Pani działalności gospodarczej w miejscu zamieszkania, na fakturze winna podawać adres miejsca prowadzenia działalności gospodarczej”.
Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 20 kwietnia 2018 r., sygn. 0115-KDIT1-2.4012.151.2018.1.KK
W przypadku osób fizycznych nie bez znaczenia jest to, że adres miejsca zamieszkania, jeśli nie jest pod nim prowadzona działalność gospodarcza, ma charakter osobisty. Zapewne z tego powodu organy akceptują praktykę posługiwania się na fakturach adresem miejsca prowadzenia działalności gospodarczej.
W odniesieniu do osób prawnych i jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej (np. spółki osobowe) konieczne jest wskazywanie w fakturach adresów siedziby takich podmiotów. ramka 14 Jeżeli podatnik wykonuje działalność gospodarczą przez oddział, zakład czy jakąkolwiek inną krajową placówkę, to w fakturze może powołać jej adres, jednak jest to informacja dodatkowa, fakultatywna wobec obligatoryjnych danych, jakimi są te identyfikujące adres siedziby podatnika. ramka 15
Ramka 14
„Z opisu sprawy wynika, że sp. z o.o. jest czynnym podatnikiem VAT. Spółka ma zarejestrowaną siedzibę w miejscowości X. W adresie Spółki znajduje się ulica M., miejscowość siedziby W., kod pocztowy… i nazwa miejscowości poczty, tj. B.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą elementów adresu, które powinny znaleźć się na fakturze VAT (sprzedaży oraz zakupu).
Mając na uwadze przywołane przepisy oraz opis sprawy należy stwierdzić, że Wnioskodawca powinien podać na fakturze właściwy adres, zgodny z wpisem w Krajowym Rejestrze Sądowym. Z treści wniosku wynika, że w zgłoszeniu rejestracyjnym w zakresie podatku od towarów i usług VAT-R oraz w rejestrze przedsiębiorców KRS, adres siedziby spółki zawiera ulicę, miejscowość, kod pocztowy oraz miejscowość poczty. Tym samym właściwym jest zamieszczenie na fakturze zarówno miejscowości siedziby, jak i nazwy miejscowości poczty”.
Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 6 listopada 2020 r., sygn. 0111-KDIB3-2.4012.632.2020.1.MGO
Ramka 15
„Każdy więc podmiot posiadający status podatnika lub płatnika podatków lub płatnika składek ubezpieczeniowych i zdrowotnych jest obowiązany do złożenia zgłoszenia identyfikacyjnego. Przy czym dokonujący zgłoszenia identyfikacyjnego otrzymuje wyłącznie jeden NIP.
Podkreślić również należy, że numer identyfikacji podatkowej nie może być używany w oderwaniu od nazwy podmiotu, która występuje w decyzji o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej. Należy także wskazać, że numer identyfikacji podatkowej może być przypisany wyłącznie jednemu podatnikowi (płatnikowi). Zgodnie bowiem z zapisem art. 11 powołanej ustawy o NIP, podatnik jest zobowiązany do podawania numeru identyfikacji podatkowej na wszelkich dokumentach związanych z wykonywaniem zobowiązań podatkowych oraz niepodatkowych należności budżetowych, do których poboru obowiązane są organy podatkowe lub celne. Inaczej rzecz ujmując, identyfikacja danego podmiotu, a tym samym wynikających z tego tytułu obowiązków odbywa się na podstawie nadanego mu numeru identyfikacji podatkowej. Konsekwencją decyzji administracyjnej o nadaniu numeru NIP, jest jednoznaczna identyfikacja podmiotu poprzez jego NIP, nazwę i adres.
Jednocześnie stosownie do art. 160 ust. 3 ustawy o VAT osoba prawna, której zakłady (oddziały) rozliczały się jako odrębni podatnicy, wstępuje z dniem 1 maja 2004 r. we wszystkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki swojego zakładu (oddziału), który przestał być wyodrębnionym podatnikiem – w zakresie, w jakim dotyczą podatku od towarów i usług.
Zatem z dniem 1 maja 2004 r. oddział jako forma organizacyjna przestał być odrębnym podatnikiem podatku od towarów i usług i jest obowiązany we wszystkich sprawach związanych z rozliczeniem podatku VAT do posługiwania się NIP-em jednostki macierzystej.
Z uwagi na powołane przepisy art. 106e ustawy o VAT, przytoczone przepisy ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników należy uznać, że podmiotem identyfikowanym na podstawie numeru identyfikacji podatkowej jest jednostka macierzysta. Tym samym jest ona obowiązana do podawania swojej nazwy wraz z numerem identyfikacji podatkowej oraz adresem na wszelkich dokumentach związanych z wykonywaniem zobowiązań podatkowych.
Prawidłowość materialno-prawna faktury zachodzi, jeżeli odzwierciedla ona prawdziwe zdarzenie gospodarcze. Nie można uznać za prawidłową fakturę, gdy wskazuje ona, co prawda zaistniałe zdarzenie gospodarcze, ale które wystąpiło między innymi podmiotami.
Mając zatem na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz okoliczności sprawy, należy stwierdzić, że obowiązkiem jest, aby faktura wystawiona przez Wnioskodawcę posiadającego Oddział zawierała dane jednostki macierzystej (Spółki) z jej danymi i numerem NIP. Nie ma zaś konieczności wskazywania na fakturze nazwy oraz adresu Oddziału. Jednakże w celu łatwiejszej identyfikacji oprócz danych identyfikacyjnych Spółki, faktury mogą zawierać informacje dodatkowe pozwalające na identyfikację Oddziału (np. nazwę, jaką posługuje się w obrocie gospodarczym, oraz jego adres).
Reasumując, zgodnie z art. 106e ust. 1 pkt 3–5 ustawy o VAT, Wnioskodawca winien wykazywać na fakturach nazwę i adres jednostki macierzystej wraz z numerem identyfikacji podatkowej (numerem VAT). Natomiast adres Oddziału może zostać umieszczony na fakturze jako informacja dodatkowa”.
Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 9 marca 2018 r., sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.55.2018.1.KT
„Prawidłowo wystawiona faktura powinna zawierać dane jednostki macierzystej z jej danymi i numerem NIP. Dodatkowo w celu łatwiejszej identyfikacji oprócz danych identyfikacyjnych Spółki, faktury mogą zawierać informacje dodatkowe pozwalające na identyfikację Oddziału (np. nazwę, jaką posługuje się w obrocie gospodarczym, oraz jego adres).
Jak wskazano wyżej, konsekwencją decyzji administracyjnej o nadaniu numeru NIP jest jednoznaczna identyfikacja podmiotu poprzez jego NIP, nazwę i adres. Zatem nie można zgodzić się z Wnioskodawcą, że zaproponowane przez niego połączenie nazwy jednostki macierzystej z jej numerem NIP i adresem Oddziału zapewnia jednoznaczną identyfikację podmiotu.
Tym samym, Spółka winna wykazywać na fakturach nazwę i adres jednostki macierzystej wraz z numerem identyfikacji podatkowej (numerem VAT). Natomiast adres Oddziału może zostać umieszczony na fakturze jako informacja dodatkowa – adres do korespondencji”.
Interpretacja indywidualna dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z 11 stycznia 2017 r.,
Pośród danych identyfikujących strony prawodawca wymienia również ich numery VAT, a w przypadku gdy nabywcami są podmioty z innego państwa UE – numery nadane na potrzeby podatku od wartości dodanej.
Jeżeli faktura dotyczy transakcji wewnątrzunijnej, to konieczne jest zastosowanie numeru VAT UE, co w przypadku polskiego numeru oznacza NIP nadany na potrzeby VAT poprzedzony kodem PL.
Uwzględniając w fakturze numer podatkowy VAT UE unijnego kontrahenta, podatnik powinien posługiwać się numerem zweryfikowanym co do jego istnienia i poprawności w systemie VIES (tj. systemie wymiany informacji o VAT).
Prawodawca oczekuje, że w fakturze znajdą się numery VAT wystawcy i odbiorcy dokumentu, przy czym jeżeli odbiorca nie posługuje się numerem VAT (np. w przypadku osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej czy podatnika zwolnionego niebędącego nigdy czynnym podatnikiem VAT i niezarejestrowanego również jako podatnik zwolniony), to pole przeznaczone dla numeru VAT pozostaje puste.
W wyjątkowych przypadkach prawodawca wymaga wskazania informacji o innym podmiocie (np. osoba wystawiająca fakturę w przypadku umowy o fakturowanie przez podmiot trzeci czy przedstawiciela podatkowego).
Oczywiście w odniesieniu do każdej faktury nic nie stoi na przeszkodzie, aby w dokumencie tym były powołane dodatkowe informacje o innych uczestnikach czynności, np. o płatniku, tj. podmiocie zobowiązanym do dokonania zapłaty za nabywcę. Jednak są to dane dodatkowe, fakultatywne, o znaczeniu cywilnoprawnym, a nie podatkowym.
▶ Data sprzedaży
Wystawiając fakturę, co do zasady należy wskazać w niej datę dokonania lub zakończenia dostawy towaru, wykonania usługi bądź otrzymania zapłaty przed realizacją świadczenia. W istocie chodzi o datę podatkową, datę sprzedaży. Podając ją, należy kierować się stanem faktycznym, wskazywać datę rzeczywistą, zgodną z prawdą. Tylko w wyjątkowych przypadkach jest ona identyfikowana na podstawie przepisu szczególnego. Przy czym w wyjątkowych przypadkach zastosowanie ma fikcja prawna identyfikacji daty wykonania usługi lub dostawy. Wskazać można na art. 19a ust. 3 ustawy o VAT, według którego usługę, dla której w związku z jej świadczeniem są ustalane następujące po sobie terminy płatności lub rozliczeń, uznaje się za wykonaną z upływem każdego okresu, do którego odnoszą się te płatności lub rozliczenia, do momentu zakończenia świadczenia tej usługi. Usługę świadczoną w sposób ciągły przez okres dłuższy niż rok, dla której w związku z jej świadczeniem w danym roku nie upływają terminy płatności lub rozliczeń, uznaje się za wykonaną z upływem każdego roku podatkowego, do momentu zakończenia świadczenia tej usługi. Z kolei na podstawie ust. 4 tego samego art. 19a ustawy o VAT powyższą zasadę odpowiednio stosuje się przy dostawie towarów, np. energii, przy czym nie dotyczy to dostawy w ramach leasingu finansowego.
Co ciekawe i co jednocześnie może być zaskakujące dla części podatników, data wykonania usługi czy odpowiednio dokonania (zakończenia) dostawy musi być prezentowana również w tych przypadkach, w których jest bez znaczenia dla momentu powstania obowiązku podatkowego oraz odliczenia VAT.
Zasada prezentacji w treści faktury daty dotyczy również otrzymania zapłaty przed wykonaniem świadczenia. Chodzi przy tym wyłącznie o takie sytuacje „zaliczkowanej” transakcji (tj. takiej, dla której przed jej wykonaniem otrzymano wpłatę na poczet ceny), w których owa płatność identyfikuje moment powstania obowiązku podatkowego VAT. Jeżeli zapłata pozostaje neutralna dla momentu opodatkowania czynności, to na fakturze nie jest prezentowana data jej otrzymania.
Chociaż prawodawca na to nie wskazuje wprost, możliwe jest wystawianie zbiorczych faktur sprzedaży, jednak nie zwalnia to podatnika od obowiązku wskazania daty sprzedaży dla każdej z dokumentowanych w ten sposób czynności. Nie wystarczy w takiej sytuacji przywołać tylko miesiąc dokonania dostawy lub odpowiednio wykonania usługi czy ostatni dzień okresu, datę realizacji ostatniego z dokumentowanych świadczeń. ramka 16
Ramka 16
„Analiza przedstawionych okoliczności sprawy prowadzi do wniosku, że nie stoi w sprzeczności z obowiązującymi przepisami w zakresie podatku od towarów i usług zawarcie na fakturze dokumentującej dokonanie dostawy towarów lub świadczenie usług wyrażenia «data sprzedaży» dla właściwego określenia daty dokonania dostawy towarów lub wykonania usługi, pod warunkiem że data ta odzwierciedla faktycznie rzeczywisty moment zaistnienia zdarzenia gospodarczego. Jeżeli zawarta na fakturze pozycja «data sprzedaży» będzie odpowiadać dacie dokonania lub zakończenia dostawy towaru lub wykonania usług, to faktura wystawiona przez Wnioskodawcę zawierająca pozostałe wymagane przepisem art. 106e ustawy dane będzie prawidłowym dokumentem dostawy towarów lub świadczenia usług. Zatem, jeżeli sformułowanie «data sprzedaży» odpowiada dacie dokonania dostawy towarów lub wykonania usługi, nie skutkuje to uznaniem takiej faktury za wadliwą. (…) Należy zauważyć, że w przepisach ustawy o podatku od towarów i usług nie definiuje się pojęcia «data». W konsekwencji należy sięgnąć do wykładni językowej. Zgodnie z definicją zawartą w internetowym Słowniku Języka Polskiego Wydawnictwa Naukowego PWN S.A. (www.sjp.pwn.pl), pod pojęciem tym należy rozumieć «data: 1. ‘numer dnia, miesiąc i rok określone dla każdej doby’ 2. ‘oznaczenie dnia, miesiąca i roku jakiegoś wydarzenia’».
W związku z powyższym, odnosząc się do wątpliwości Wnioskodawcy, należy stwierdzić, że w odniesieniu do określenia daty dokonania dostawy należy wskazać dzień, miesiąc i rok dokonania danej dostawy, bowiem przepisy ustawy o podatku od towarów i usług nie przewidują możliwości wskazania tylko miesiąca i roku dokonania dostawy towaru”.
Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 28 maja 2021 r., sygn. 0112-KDIL1-3.4012.81.2021.2.MR
Nic nie stoi na przeszkodzie, aby informacja o datach poszczególnych świadczeń dokumentowanych w ramach faktury zbiorczej była prezentowana np. w dopiskach, uwagach itp.
Samo niewpisanie w fakturze daty dokonania lub zakończenia dostawy towaru, wykonania usługi ani daty otrzymania zapłaty na poczet ceny przyszłego świadczenia może mieć swój skutek materialnoprawny. Otóż prawodawca zastosował zastrzeżenie, zgodnie z którym brak daty sprzedaży, otrzymania zapłaty oznacza, że sprzedaż miała miejsce w dacie wystawienia faktury.
Gdyby faktura była wystawiana przed datą dokonania sprzedaży lub otrzymania wpłaty na poczet ceny przyszłego świadczenia, podatnik pozostawia takie pole puste, przy czym warto wtedy wskazać, że podatnik nie zna takiej daty. Jeżeli data sprzedaży jest późniejsza niż wystawienia faktury, to podatnik powinien wyjaśnić przez stosowną adnotację, że jest to tylko prognozowana data sprzedaży, dzięki czemu ewentualne przesunięcie w czasie nie wymusi korekty faktury.
▶ Nazwa (rodzaj) towaru lub usługi
W przepisach regulujących zasady fakturowania prawodawca dość ogólnie i lakonicznie wskazuje na to, że w fakturze konieczne jest zaprezentowanie nazwy (rodzaju) towaru lub usługi. Pozycja taka powinna mieć taką treść, by możliwe było zweryfikowanie właściwości zastosowanej stawki VAT oraz metody identyfikacji momentu powstania obowiązku podatkowego. Niezasadne jest dokonywanie sztucznego podziału świadczenia i zamiast dokonanej sprzedaży prezentacja jej poszczególnych elementów składowych. ramka 17
Ramka 17
„(…) należy wskazać, że umieszczenie na fakturze w osobnych pozycjach kilku różnych świadczeń może sugerować, że przedmiotem sprzedaży było kilka odrębnych świadczeń, a nie jedno kompleksowe.
Wobec powyższego, na fakturze dokumentującej sprzedaż, o której mowa we wniosku – a precyzyjniej rzecz ujmując, w tej jej części, która odzwierciedla elementy obligatoryjne w świetle przepisów prawa – powinna widnieć tylko jedna pozycja – świadczenie usługi (…)
Trzeba, jednakże zauważyć, że elementy faktury określone w przepisach prawa podatkowego nie są jedynymi, które mogą być zamieszczone na dokumencie faktury. Ustawodawca w żaden sposób nie ograniczył prawa podatnika do zamieszczania na fakturach dodatkowych informacji. Zatem nic nie stoi na przeszkodzie, aby – po wypełnieniu obowiązków nałożonych przez obowiązujące przepisy prawa podatkowego – Wnioskodawca mógł, niezależnie od podania jednolitej pozycji, umieścić w części informacyjnej faktury lub na oddzielnym załączniku do niej dodatkowe informacje skierowane do kontrahenta, np. wyszczególnić elementy składowe danego świadczenia wraz z informacją o wartościach tych elementów”.
Interpretacja indywidualna dyrektora KIS z 30 października 2020 r., sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.550.2020.1.SM
Innymi słowy, informacje zawarte w tej pozycji muszą odpowiadać stanowi faktycznemu, rzetelnie określać przedmiot świadczenia. Dopuszczalna jest pewna dowolność w prezentacji świadczenia, jednak musi być ona na tyle wyraźna i jednoznaczna, aby pozwalała na zidentyfikowanie skutków fiskalnych. Błędem jest zarówno zbyt ogólnie, jak i zbyt szczegółowe prezentowanie przedmiotu czynności.
Zbyt ogólna prezentacja może być problemem wówczas, gdy w danym pojęciu zawierają się świadczenia opodatkowane VAT w różny sposób, według różnych stawek VAT itp. Z całą pewnością nie wystarczy wskazać w fakturze bardzo ogólnie „świadczenie usługi”, „dostawa towaru” czy nawet np. „usługi związane z wyżywieniem” czy „produkty spożywcze”. Niedopuszczalne jest zastępowanie informacji o nazwie (rodzaju) świadczenia często stosowanym przez podatników odesłaniem „usługa zgodnie z umową”.
Z kolei zbyt szczegółowe określenie najczęściej przejawia się przywołaniem nazwy własnej, a nawet oznaczenia, numeru identyfikacyjnego świadczenia bez wskazania na rodzaj towaru czy usługi.
▶ Miara i liczba dostarczonych towarów oraz zakres wykonanych usług
W treści faktury należy zamieścić również informacje na temat miary i liczby dostarczonych towarów lub zakresu wykonanych usług. Niewątpliwie jest to pozycja w bezpośredni sposób powiązana z poprzednią. W praktyce stosunkowo często w przypadku usług podatnicy mają problem z odróżnieniem rodzaju (nazwy) od zakresu usługi. Tymczasem definiując zakres usługi, podatnik powinien doprecyzować, na czym polega świadczenie, czym się charakteryzuje, jaka jest jego istota itp. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby zakres był zdefiniowany opisowo. Zdecydowanie mniej problemów sprawia określenie miary i liczby dostarczanych towarów.
W każdym przypadku treść faktury musi być spójna z treścią umowy.
▶ Pozycje kwotowe i stawka
Swoistą kwintesencją faktury są pozycje kwotowe i stawka VAT, bo to one konkretyzują kwoty stanowiące podstawę opodatkowania, a także – jeśli nie ma zastosowania zwolnienie ani odwrotne opodatkowanie – wartość podatku, która stanowi VAT należny dla podatnika i naliczony dla nabywcy.
Zgodnie z katalogiem ustawowym w zestawieniu tym wymienić trzeba:
- cenę jednostkową towaru lub usługi bez kwoty podatku (cenę jednostkową netto),
- kwoty wszelkich opustów lub obniżek cen, w tym w formie rabatu z tytułu wcześniejszej zapłaty, o ile nie zostały one uwzględnione w cenie jednostkowej netto,
- wartość dostarczonych towarów lub wykonanych usług, objętych transakcją, bez kwoty podatku (wartość sprzedaży netto),
- stawkę podatku,
- sumę wartości sprzedaży netto, z podziałem na sprzedaż objętą poszczególnymi stawkami podatku i sprzedaż zwolnioną od podatku,
- kwotę podatku od sumy wartości sprzedaży netto, z podziałem na kwoty dotyczące poszczególnych stawek podatku,
- kwotę należności ogółem.
Podatnik może określić w fakturze również kwoty podatku dotyczące wartości poszczególnych dostarczonych towarów i wykonanych usług wykazanych w tej fakturze. Jeżeli jest zastosowana metoda wskazana w zdaniu poprzednim, to łączna kwota podatku może być ustalona w wyniku podsumowania jednostkowych kwot podatku.
Kwoty podatku wykazuje się w złotych niezależnie od tego, w jakiej walucie są prezentowane inne pozycje kwotowe w fakturze. Kwoty wykazywane w fakturze zaokrągla się do pełnych groszy, przy czym końcówki poniżej 0,5 gr pomija się, a końcówki od 0,5 gr zaokrągla się do 1 gr.
Identyfikując pozycje kwotowe, należy pamiętać o tym, że cena jednostkowa to kwota (netto), jaką należy zapłacić za podstawową jednostkę sprzedażową, np. 1 sztuka towaru, a pozycja ta służy do identyfikacji wartości netto świadczeń.
Prawodawca umożliwia podatnikom obliczanie kwoty podatku również przy zastosowaniu metody „w stu”. Kwotę podatku w odniesieniu do dostarczanych towarów lub świadczonych usług objętych daną stawką podatku podatnik może obliczyć według następującego wzoru:
KP = WB × SP
100 + SP
gdzie:
KP – oznacza kwotę podatku,
WB – oznacza wartość dostarczonych towarów lub wykonanych usług objętych stawką podatku, uwzględniającą kwotę podatku (wartość sprzedaży brutto),
SP – oznacza stawkę podatku.
Stosując szczególny sposób wyznaczania kwot na podstawie cen brutto, na fakturze zamiast ceny jednostkowej netto podatnik może wykazywać cenę wraz z kwotą podatku (cenę jednostkową brutto), a zamiast wartości sprzedaży netto – wartość sprzedaży brutto.
Z kolei sumę wartości sprzedaży netto stanowi różnica między wartością sprzedaży brutto a kwotą podatku, z podziałem na poszczególne stawki podatku.
Nie w każdej fakturze znajdzie się rabat, na który prawodawca wskazuje w katalogu art. 106e ust. 1 ustawy o VAT. Występuje on jedynie wówczas, gdy rabat nie został uwzględniony w cenie świadczenia, tj. ma on charakter przyszły, czyli jest realizowany dopiero po wystawieniu faktury.
Niniejszy poradnik jest poświęcony typowym fakturom sprzedaży, warto jednak wspomnieć, że w pewnych przypadkach (m.in. przy stosowaniu procedur szczególnych) na fakturze powinny być zamieszczone dodatkowe oznaczenia. Z kolei w określonych sytuacjach podatnik może zastosować uproszczoną fakturę. ©℗
Radosław Kowalski
doradca podatkowy
