VAT w sferze budżetowej

Istota obliczania podatku od towarów i usług oparta jest na prawie podatnika do pomniejszania podatku należnego o podatek naliczony zapłacony przy nabyciu towarów i usług. Prawo do odliczenia podatku naliczonego jest więc podstawowym uprawnieniem podatników. Z prawem do odliczenia podatku związane jest także prawo do zwrotu różnicy podatku. Aby jednak z uprawnień tych umiejętnie korzystać i nie narazić się na zarzut zawyżenia podatku naliczonego bądź zawyżenia zwrotu podatku, z czym wiążą się dotkliwe sankcje, należy dobrze poznać przepisy regulujące to zagadnienie, tym bardziej że prawo do pomniejszenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług nie jest prawem bezwzględnie obowiązującym. Liczne przepisy - zarówno ustawy, jak i przepisy wykonawcze - wprowadzają ograniczenia w jego realizacji.

Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o VAT, Chociaż w ocenie NSA normatywna treść tego przepisu nie budzi wątpliwości i daje podstawę do jednoznacznych rozstrzygnięć (por. wyrok NSA z 8 maja 1996 r., SA/Sz 2145-2150/95, niepublikowany), to jednak w praktyce jest to jeden z bardziej kontrowersyjnych przepisów, które wywołują liczne spory między podatnikami a organami podatkowymi. Aby móc zrealizować prawo do odliczenia podatku naliczonego, podatnik tego podatku musi spełnić następujące warunki: