Kto administruje środkami ZFŚS
Środkami ZFŚS administruje pracodawca (art. 10 ustawy o ZFŚS). Polega to na dokonaniu podziału środków finansowych na poszczególne rodzaje działalności socjalnej oraz - w ramach tak rozdysponowanych kwot, na przyznawaniu świadczeń z funduszu poszczególnym osobom uprawnionym. W jednostkach sektora finansów publicznych oznacza to, że za gospodarowanie ZFŚS odpowiedzialny powinien być kierownik jednostki. Wynika ona z jego odpowiedzialności za całość gospodarki finansowej jednostki sfery finansów publicznych, niezależnie od kompetencji pracodawcy, określonych w ustawie o ZFŚS (art. 53 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; dalej: uofp). Należy też pamiętać, że sektor finansów publicznych obowiązuje ogólna zasada celowości i oszczędności wydatków, wyrażona w art. 44 ust. 3 uofp. Dotyczy to także odpisu na ZFŚS, który jest przecież wydatkiem budżetowym. Dlatego zalecane jest podjęcie wszystkich możliwych działań zmierzających do prowadzenia szczególnie gospodarnej działalności.
CO ZROBIĆ, ABY ZFŚS DZIAŁAŁ EFEKTYWNIE?
KROK 1 - opracować jasne reguły ubiegania się o świadczenia socjalne
KROK 2 - oszacować przybliżony budżet ZFŚS na podstawie planowanej przeciętnej liczby zatrudnionych
KROK 3 - rozeznać się w sytuacji dochodowej, życiowej i zdrowotnej wszystkich osób uprawnionych
KROK 4 - ustalić preferencje pracowników w stosunku do wydatkowania środków z ZFŚS
KROK 5 - sporządzić plan finansowy na podstawie preferencji pracowników
KROK 6 - utworzyć rezerwę na nieprzewidziane wydatki
KROK 7 - stosować i przestrzegać kryteriów wyłącznie o charakterze socjalnym
PRZYKŁAD
W zeszłym roku pracownik OPS otrzymał ze środków ZFŚS "wczasy pod gruszą". W tym roku chciał skorzystać z tych samych świadczeń, ale kadrowa poinformowała go, że wypłata świadczeń w 2013 r. została "zawieszona" ze względu na trudności finansowe jednostki. Czy takie "zawieszenie" wypłaty świadczeń jest zgodne z prawem?
