Instytucje kultury - zasady działania i gospodarki finansowej

DANUTA KAŹMIERCZAK

Instytucje kultury – zasady działania i gospodarki finansowej

Podstawową formą organizacyjną podejmowania działalności kulturalnej są instytucje kultury, które mogą być tworzone przez odpowiednie organy państwa albo jednostki samorządu terytorialnego. Szczegółowe zasady działania i gospodarki finansowej instytucji kultury określa ustawa z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.

Do 1 stycznia 2000 r niektóre instytucje kultury działały na zasadach określonych dla zakładów budżetowych. Ustawą o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej został anulowany zapis w art. 32 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej stanowiący o tym, że instytucje kultury, w szczególności (...) prowadzą gospodarkę finansową na zasadach określonych dla zakładów budżetowych – zastępując go wyrazami prowadzą w szczególności działalność w zakresie upowszechniania kultury. W związku z tym, byłe instytucje kultury, działające na zasadach zakładów budżetowych stosują gospodarkę finansową kreśloną dla instytucji kultury w ustawie z 25 października 1991 r w rozdziale 3 „Zasady gospodarki finansowej instytucji kultury”.

Instytucje kultury działają na podstawie ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz statutu nadanego przez organizatora.

Prowadzą one działalność polegającą na tworzeniu, upowszechnianiu i ochronie kultury, która nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o działalności gospodarczej.

Mecenat nad działalnością kulturalną sprawuje Państwo poprzez Ministra Kultury i Ochrony Dziedzictwa Narodowego, a jest ona prowadzona przez państwowe i samorządowe instytucje kultury.

Podmiotem tworzącym instytucje kultury jest organizator. Czyni to na podstawie aktu o utworzeniu, w którym określa jej nazwę, rodzaj, siedzibę i przedmiot działania. Zapewnia jej środki niezbędne do rozpoczęcia i prowadzenia działalności kulturalnej oraz do utrzymania obiektu w którym ta działalność jest prowadzona.