Rachunkowość Budżetowa 23/2003 z 01.12.2003 [dodatek: Rachunkowość w jednostkach kultury, str. 2]
Data publikacji: 28.11.2003
Specyfika wynagradzania pracowników zatrudnionych w sferze kultury
W obecnych uwarunkowaniach prawnych publiczna działalność kulturalna (nastawiona na zaspokajanie kulturalnych potrzeb społeczeństwa) realizowana jest w głównej mierze przez samorządowe instytucje kultury, czyli instytucje, dla których organizatorem są poszczególne jednostki samorządu terytorialnego. Aktywność na tym polu wykazuje szereg odrębności, w tym także odnośnie do wypłacanych wynagrodzeń osobom zatrudnianym przez instytucje kultury.
Formy zatrudnienia w instytucjach kultury
Zatrudnienie w instytucjach kultury w szerokim ujęciu obejmuje nie tylko stosunki pracownicze, ale także inne podstawy zatrudnienia, które można zestawić za pomocą następującego schematu:
Podstawy prawne zatrudnienia w sferze kultury w ujęciu przedmiotowym
| Pracownicze podstawy zatrudnienia (stosunek pracy) | Pozapracownicze podstawy zatrudnienia (stosunki pozapracownicze, głównie cywilnoprawne) |
| powołanie | umowa o pracę | umowy prawa cywilnego | inne tytuły prawne, np. powołanie w skład komisji konkursowych |
| umowy zlecenia | umowy o dzieło | umowy zarządcze, np. kontrakty menedżerskie |
| | | | | |
Charakterystyka wynagrodzenia
Najbardziej charakterystyczne kwestie, związane ze specyfiką wynagradzania osób, zatrudnianych przez instytucje kultury, to:
• Występowanie szczególnych grup zawodowych, np. muzealników, bibliotekarzy
• Występowanie szczególnych zasad wynagradzania pracowników instytucji kultury, podzielonych pod tym względem na dwie grupy:
• pracownicy instytucji artystycznych,
• pracownicy instytucji upowszechniania kultury.
Kwestię wynagrodzeń pracowników powyższych instytucji regulują odpowiednio:
• rozporządzenie Ministra Kultury i Sztuki z 31 marca 1992 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników niektórych instytucji kultury,
• rozporządzenie Ministra Kultury i Sztuki z 23 kwietnia 1999 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników zatrudnionych w instytucjach kultury prowadzących w szczególności działalność w zakresie upowszechniania kultury.