Odsprzedaż usług między jednostkami gminy

Zakład budżetowy gminy, będący podatnikiem podatku od towarów i usług, administruje nieruchomością publiczną, w której mają siedzibę inne zakłady budżetowe i jednostki budżetowe tej samej gminy. Na podstawie zawartych umów - dzierżawy lub wynajmu pomieszczeń biurowych odsprzedawane są wszystkie media dotyczące tych pomieszczeń (woda, CO, energia elektryczna, nieczystości stałe). Czy odsprzedaż tych mediów jednostkom budżetowym, będącym jednostkami organizacyjnymi tej samej gminy, powinna być opodatkowana VAT czy też z niego zwolniona?