Czy trzeba płacić VAT od prowizji z tytułu pobranej opłaty

W styczniu 2009 r. w naszym mieście powstał hotel, który jest zakładem budżetowym. Jego podstawowa działalność to świadczenie usług w zakresie rekreacji i sportu. Przy sprzedaży noclegów od gości hotelowych podczas zameldowania pobierana jest opłata miejscowa, którą hotel w całości odprowadza na konto urzędu miasta. Zgodnie z umową zawartą z urzędem miasta, hotelowi przysługuje prowizja. Czy usługę poboru opłaty miejscowej należy opodatkować VAT?