Udział podmiotów trzecich po stronie wykonawcy
W systemie zamówień publicznych występują zazwyczaj dwie strony stosunku prawnego zawieranego po przeprowadzeniu określonej procedury. Jedną stroną jest wykonawca, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę, a drugą jest zamawiający, który jest zobowiązany do stosowania procedur i nie może wydatkować środków pieniężnych w dowolny sposób. Ustawodawca dopuścił jednak możliwość udziału w realizacji zamówienia publicznego (a także w samym postępowaniu) również innych podmiotów - działających obok wykonawcy.
JUSTYNA ANDAŁA-SĘPKOWSKA
W procedurach udzielania zamówień publicznych oraz przy realizacji zawartych w ich wyniku umów osoby zamawiającego i wykonawcy występują zawsze. W pewnych okolicznościach może również wystąpić podwykonawca lub podmiot trzeci.
Podwykonawca a podmiot trzeci
Rozróżnienie instytucji podwykonawstwa i instytucji podmiotów trzecich potwierdzają sformułowania użyte w art. 26 ust. 2b i art. 36 ust. 4 ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: upzp). W treści art. 26 ust. 2b upzp nie znajdziemy określenia "podwykonawca". Przepis ten mówi o "innych podmiotach", a także o oddaniu niezbędnych zasobów "na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia". Z kolei w art. 36 ust. 4 upzp ustawodawca w sposób zamierzony użył terminu "podwykonawca". Również zdaniem Krajowej Izby Odwoławczej, ustawodawca świadomie korzysta w tym zakresie z różnorodnej terminologii (zob. np. wyrok KIO z 18 sierpnia 2010 r., sygn. akt 1671/10, lub z 9 lipca 2010 r., sygn. akt KIO/1265/10).
