Europejska Współpraca Terytorialna

Czy środki wydatkowane przez jednostki samorządu terytorialnego w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Litwa Polska Rosja 2007-2013 podlegają klasyfikacji wydatków strukturalnych?

Dane dostarczane przez jednostki w postaci sprawozdań Rb-WSa i Rb-WSb o wydatkach strukturalnych służą weryfikacji tzw. zasady dodatkowości (zwanej również zasadą współfinansowania lub zasadą uzupełnienia). Zasada dodatkowości oznacza, że w celu zapewnienia rzeczywistego wpływu na gospodarkę wkład funduszy strukturalnych Unii Europejskiej nie powinien zastępować wydatków publicznych państw członkowskich, lecz powinien uzupełniać środki finansowe poszczególnych państw. Działania Unii Europejskiej powinny wzbogacać i wzmacniać działania na szczeblu krajowym i regionalnym. Zgodnie z zapisami rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (dalej: rozporządzenie nr 1083/2006), weryfikacja zasady dodatkowości powinna koncentrować się na regionach objętych celem 1 - Konwergencja ze względu na wielkość alokowanych zasobów finansowych. Cel 1 ma za zadanie wsparcie rozwoju infrastruktury oraz potencjału gospodarczego i ludzkiego najbiedniejszych regionów Unii Europejskiej.