Szacowanie wartości zamówienia i sposób jego udokumentowania
Oszacowanie wartości przyszłego zamówienia ma wpływ przede wszystkim na ustalenie, czy należy stosować reżim wynikający z przepisów Prawa zamówień publicznych, czy też zamówienia możemy udzielić bez przeprowadzania postępowania. Niewłaściwe oszacowanie wartości zamówienia może zatem skutkować późniejszym zarzutem naruszenia przepisów o zamówieniach publicznych, a w konsekwencji rodzić również odpowiedzialność z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
Oszacowanie wartości zamówienia jest jednym z pierwszych działań podejmowanych przez zamawiającego przed wszczęciem postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: upzp).
Zamawiający ma obowiązek oszacowania wartości zamówienia z należytą starannością (art. 32 ust. 1 upzp). Ponieważ jednak ustawodawca nie zdefiniował pojęcia "należytej staranności", należy odnieść się do przepisów art. 355 § 2 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (dalej: k.c.), z którego wynika, że należytą staranność dłużnika w zakresie prowadzonej przez niego działalności gospodarczej określa się przy uwzględnieniu zawodowego charakteru tej działalności (patrz: ramka obok).
