Czy opodatkować sprzedaż gruntu zajętego przez garaż właściciela sąsiedniej działki

Gmina jest właścicielem działki. Właściciel sąsiedniej działki wybudował garaż, który na skutek błędu częściowo stanął na działce gminy. W celu uregulowania stanu prawnego część działki zajęta przez garaż została wydzielona i obecnie ma zostać sprzedana właścicielowi sąsiedniej działki. Czy sprzedając tę wydzieloną działkę gmina powinna naliczyć VAT? Działka przeznaczona do sprzedaży jest oznaczona w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy symbolem M (tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i wielorodzinnej niskiej intensywności).