Odszkodowanie za działki

Z prac RPO

Odszkodowanie za działki

Odszkodowanie nie może być w żaden sposób uszczuplone i to nie tylko przez sposób obliczania jego wysokości, ale również przez ustalony tryb jego wypłacania.

Odszkodowanie za wydzielone pod drogi publiczne działki należne ich byłym właścicielom lub użytkownikom wieczystym powinno być ekwiwalentne, a więc takie, aby mieli oni możliwość odtworzenia utraconej nieruchomości. Ekwiwalentności odszkodowania nie gwarantują jednak przepisy art. 98 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz.U. nr 46, poz. 543), w myśl których gmina z mocy prawa przejmuje na własność wydzielone z nieruchomości należących do właścicieli lub użytkowników wieczystych i przeznaczone pod drogi publiczne działki już z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stała się ostateczna, a orzeczenie o podziale prawomocne (art. 98 ust. 1), a art. 98 ust. 3 zezwala jednocześnie, by odszkodowanie należne wywłaszczonym mogło nastąpić w bliżej nieokreślonym terminie. Niedopuszczalne jest też, by wywłaszczenie następowało na warunkach nieznanych wywłaszczanemu. Takie działania naruszają konstytucyjną zasadę dopuszczalności wywłaszczenia wyłącznie za słusznym odszkodowaniem – stwierdził Rzecznik Praw Obywatelskich w piśmie do ministra rozwoju regionalnego i budownictwa. Zwrócił się o rozważenie możliwości wystąpienia z inicjatywą ustawodawczą mającą na celu dostosowanie przepisów art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami do sformułowanej w art. 21 ust. 2 Konstytucji RP prawno-ustrojowej zasady wywłaszczania nieruchomości.