Organowi gminy nie przysługuje odwołanie

Obrona interesów w postępowaniu cywilnym

Organowi gminy nie przysługuje odwołanie

Postępowanie określone w art. 160 par. 4 i 5 k.p.a. jest postępowaniem jednoinstancyjnym. To stwierdzenie jest oczywiste w odniesieniu do strony żądającej odszkodowania, której zamiast odwołania przysługuje droga powództwa. Niedopuszczalność odwołania dotyczy również organu gminy obciążonego obowiązkiem zapłaty odszkodowania.

Do czasu reformy administracji terenowej z 1990 r. podmiotem zobowiązanym do odszkodowania na podstawie art. 160 k.p.a. był Skarb Państwa. Rozdzielenie kompetencji między organy samorządu terytorialnego a organy administracji rządowej spowodowało również rozszerzenie kręgu podmiotów odpowiadających za szkodę według tego przepisu. Jednak czy wójtowi gminy, od którego wojewoda orzekł o odszkodowaniu w związku ze stwierdzeniem nieważności decyzji, przysługuje odwołanie do organu II instancji, czy powództwo do sądu powszechnego?

Na powyższe pytanie odpowiedzi udzielił stwierdził, że od decyzji wojewody orzekającej o odszkodowaniu od wójta gminy na podstawie art. 160 par. 3 k.p.a. wójtowi gminy nie przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia. Przytoczoną uchwałę wydano w sprawie o stwierdzenie z urzędu nieważności decyzji wójta gminy, dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego. Następnie decyzją wydaną z upoważnienia wojewody orzeczono o odszkodowaniu, przysługującym wnioskodawcom od zarządu gminy za szkodę wyrządzoną wskutek decyzji wydanej przez wójta.