Zakład budżetowy nie może zawrzeć z gminą umowy cywilnoprawnej

Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w L. zawarł umowę z Gminą L. na zarządzanie zasobem mieszkaniowym. Przy zawieraniu umowy gmina nie zastosowała przepisów o zamówieniach publicznych. Czy jest to sytuacja zgodna z prawem?

Brak podmiotowości zakładu budżetowego w sensie cywilistycznym skutkuje niepoprawnością zawarcia jakiejkolwiek umowy cywilnoprawnej między gminą a zakładem. Brak ten powoduje również, iż we wzajemnych stosunkach między gminą a jej jednostką organizacyjną, siłą rzeczy nie mogą mieć zastosowania przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, które znajdują zastosowanie jedynie do zamówień udzielanych podmiotom posiadającym odrębność prawną w stosunku do zamawiającego.