Podmiotowość podatkowa na potrzeby VAT

Fundusze Strukturalne UE, tak jak wcześniej środki pochodzące z programów przedakcesyjnych, są kuszącą ofertą finansowego wsparcia dla polskich samorządów. Nie są to jednak pieniądze łatwe… i nie chodzi tu tylko o problemy formalne czy proceduralne. Czasami trudności pojawiają się z dość nieoczekiwanej strony. Kluczowym problemem w staraniu się o środki z wielu Programów Operacyjnych jest bowiem to, czy ma ubiegać się o nie gmina czy urząd gminy oraz, co jest tego konsekwencją, czy VAT jest kosztem kwalifikowanym, czy nie.

Problem najbardziej dotknął samorządy starające się o wsparcie finansowe w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich”. W tym programie beneficjentem uprawnionym do składania wniosku są samorządy gminne. We wniosku o pomoc finansową należało wpisać NIP gminy, a VAT kwalifikowano jedynie w przypadku uzyskania zaświadczenia z urzędu skarbowego, że gmina nie jest płatnikiem VAT.