INTERNET
W jaki sposób samorząd może być dostawcą Internetu
W miejscach, gdzie komercyjni dostawcy Internetu nie są w stanie sprostać oczekiwaniom klientów, czy to z uwagi na trudności związane z rozmieszczeniem infrastruktury, czy też z powodu małej liczby abonentów, władze lokalne mogą starać się wypełnić lukę i zapewnić dostęp do sieci dla mieszkańców. Aby było to możliwe, muszą jednak zostać równocześnie spełnione trzy warunki: brak Internetu, wysokie bezrobocie, a usługa świadczona będzie nie przez gminę, ale powołaną do tego spółkę.
Zapewnienie przez gminę dostępu do Internetu ma szczególne znaczenie w rejonach, w których komercyjni usługodawcy nie są w stanie sprostać oczekiwaniom mieszkańców, zazwyczaj z uwagi na trudności związane z położeniem miejscowości, charakterystyką zabudowy czy też małą liczbą potencjalnych klientów. W takich przypadkach to właśnie władze lokalne, w szczególności zaś samorząd gminny, mogłyby w ramach swoich zadań zapewnić mieszkańcom dostęp do Internetu.
Urząd nie może dostarczać Internetu
Gmina nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisu art. 4 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (dalej: ustawa o swobodzie działalności). Z uwagi na to, że celem podejmowanych przez nią działań jest służenie wspólnocie samorządowej, świadczenie przez nią usług dostępu do Internetu (ISP - ang. - dostawca usług internetowych) powinno także mieścić się w tym zakresie. Czy jednak na pewno?
