ZAMÓWIENIA PUBLICZNE
Kiedy można zatrzymać wadium
Dopuszczalność zatrzymania przez zamawiającego wadium złożonego przez wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w związku z zaistnieniem okoliczności przewidzianych w art. 46 ust. 4a Prawa zamówień publicznych, jest obecnie jednym z najbardziej kontrowersyjnych zagadnień pojawiających się w praktyce przetargowej.
Wadium stanowi prewencyjny środek o charakterze majątkowym, którego celem jest zapewnienie udziału w postępowaniu podmiotów rzeczywiście zainteresowanych uzyskaniem zamówienia oraz stymulowanie oferentów do przestrzegania reguł postępowania, w szczególności zaś do zawarcia umowy przez wybranego wykonawcę.
Przepisy przewidują trzy podstawowe przesłanki, które umożliwiają zamawiającemu zatrzymanie wadium zabezpieczającego ofertę złożoną przez wykonawcę. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy oraz zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy
- art. 46 ust. 5 ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp).
