Wielkość sektorów w gospodarce odpadami

Co to znaczy, że dzieląc miasto na sektory powinno się wziąć pod uwagę obszar możliwy do obsługi przez jednego przedsiębiorcę? Czy chodzi o to, że przedsiębiorca posiadający minimum określone w projekcie rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości powinien móc obsłużyć dany sektor? Czy może wziąć pod uwagę lokalne warunki i specyfikę wszystkich przedsiębiorców, małych i dużych? Czy niedokonanie podziału miasta na sektory może wzbudzić niepożądane dla gminy zainteresowanie tym faktem przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów?