Znaczenie samodzielności dochodowej

Samodzielność finansowa stanowi odrębną instytucję i jednocześnie zasadę finansów lokalnych. Zakres samodzielności finansowej określony jest w formie gwarancji konstytucyjnych. Konstytucja RP zapewnia bowiem wszystkim jednostkom samorządu terytorialnego (JST) udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań (art. 167 ust. 1) oraz wprowadza zasadę, że zmiany w zakresie zadań i kompetencji JST następują wraz z odpowiednimi zmianami w podziale dochodów publicznych (art. 167 ust. 4). Samodzielność ta nie ma jednak charakteru absolutnego i może zostać ograniczona w drodze ustawowej. Chodzi przede wszystkim o to, by ingerencja ustawodawcy w sferę samodzielności gmin nie była nadmierna oraz znajdowała uzasadnienie w konstytucyjnie określonych celach i wartościach.