Aktualizacja opłaty z tytułu użytkowania wieczystego
Jeden z najważniejszych i najbardziej kontrowersyjnych problemów w praktyce gospodarowania nieruchomościami gminnymi to aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego. Przy podejmowaniu decyzji w tym zakresie pomocne więc będzie najnowsze orzecznictwo.
Ogólne zasady związane z dokonywaniem aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego zostały określone w art. 77 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (dalej: u.g.n.). Według tego przepisu, aktualizacji opłaty dokonuje się z urzędu lub na wniosek użytkownika wieczystego, a wysokość opłaty rocznej podlega aktualizacji nie częściej niż raz na trzy lata, jeżeli wartość tej nieruchomości ulegnie zmianie. Zasady te mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a co za tym idzie, bardzo ryzykowne jest ich modyfikowanie w umowach. Sąd Najwyższy w uchwale z 28 lutego 2013 r. (sygn. akt III CZP 110/12) wskazał, odnosząc się do funkcjonujących wątpliwości, że w przypadku, gdy zaktualizowana wysokość opłaty rocznej przewyższa co najmniej dwukrotnie wysokość dotychczasowej opłaty, użytkownik wieczysty w drugim roku od aktualizacji wnosi opłatę w wysokości sumy stanowiącej sumę dwukrotności dotychczasowej opłaty, a w trzecim roku od aktualizacji wnosi opłatę w wysokości stanowiącej sumę opłaty ustalonej w drugim roku i połowę nadwyżki ponad dwukrotność dotychczasowej opłaty. Natomiast w uchwale z 15 maja 2013 r. SN (sygn. akt III CZP 24/13) zaznaczył, że podwyżka rocznej opłaty powinna dotyczyć całej nieruchomości, a nie tylko wybranych działek ewidencyjnych.
