Pomoc publiczna w relacjach samorządu z podmiotami zależnymi
1 lipca br. zmieniły się niektóre unijne zasady udzielania pomocy publicznej. Spowodowało to kolejne utrudnienia w klasyfikowaniu i określaniu podstaw prawnych wsparcia udzielanego ze środków publicznych, w tym relacji samorządu z podmiotami zależnymi.
Prawo unijne dotyczące pomocy publicznej ma charakter precedensowy, dlatego jej rozumienie często się zmienia, tym bardziej, że żaden akt prawny Unii Europejskiej nie zawiera definicji pomocy publicznej, choć za podstawę prawną udzielania takiego wsparcia uznaje się art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
- Dyrektywy rzadko regulują zasady przyznawania pomocy publicznej, choć często przewidują jakieś rodzaje wsparcia. Trzeba jednak pamiętać, że dyrektywy odsyłają zawsze do innych przepisów i to one regulują zasady udzielania pomocy publicznej - informuje dr Stefan Jarecki z Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. - Ostatecznie jednak wszystkie kompetencje dotyczące oceny, czy coś jest lub nie jest pomocą publiczną, należy do Komisji Europejskiej. Pomocne są w tym względzie rozporządzenia i wytyczne.
