Na terenie zabytkowym o wycince decyduje wojewódzki konserwator

W praktyce dochodziło do wielu sporów kompetencyjnych między wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast a wojewódzkimi konserwatorami zabytków, dotyczących tego, jaki organ jest właściwy do wydawania zezwoleń na usunięcie drzewa rosnącego na obszarach zabytkowych. Spory te trafiały do sądów administracyjnych, które wydawały w tych sprawach rozbieżne orzeczenia. Dlatego powstała potrzeba jednoznacznego rozstrzygnięcia zaistniałych wątpliwości. Zajął się nimi Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w składzie siedmiu sędziów.