Niestandardowe instrumenty finansowania potrzeb JST
Pogarszająca się sytuacja finansowa sektora samorządowego powoduje, że niektóre jednostki po wyczerpaniu możliwości tradycyjnego zadłużania się sięgają po niestandardowe instrumenty finansowania, które nie są wykazywane po stronie długu budżetowego. Może to doprowadzić do zachwiania bezpieczeństwa finansowego JST, czego są już spektakularne przykłady. Dlatego RIO proponują wprowadzenie rozwiązań, które ograniczą możliwości sięgania po takie źródła finansowania.
8 lutego br. Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych (RIO) opublikowała raport o zakresie stosowania w jednostkach samorządu terytorialnego (JST) niestandardowych instrumentów finansowania potrzeb budżetowych. Raport "Niestandardowe instrumenty finansowania potrzeb budżetowych jednostek samorządu terytorialnego" opracowała RIO w Łodzi. Badanie wiązało się z rosnącym od kilku lat wzrostem zadłużenia budżetowego sektora samorządowego, który w niektórych jednostkach przekroczył już bezpieczny poziom. Zdaniem RIO, znacznie większym problemem jest jednak zadłużenie pozabudżetowe, które pozostaje poza zakresem monitorowania i kontroli organów nadzoru, a ma lub w przyszłości może mieć negatywny wpływ na równowagę i bezpieczeństwo finansowe JST. Wspólną cechą tych nowych instrumentów i konstrukcji finansowych jest to, że "nie mieszczą się w sferze rozliczeń przychodowo-rozchodowych", a więc nie są wykazywane po stronie zadłużenia.
