Czy posiadanie informacji może być przesłanką jej udostępnienia
Informacja publiczna może zostać udostępniona przez organ administracji publicznej tylko, jeśli żądaną informacją organ ten dysponuje. Ze względu na odformalizowanie postępowania, udostępnienie informacji nie jest uzależnione od faktu wytworzenia danej informacji przez organ będący adresatem wniosku.
Zobowiązane do udostępnienia informacji publicznej są podmioty będące w posiadaniu wnioskowanej informacji (w świetle art. 4 ust. 3 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; dalej: u.d.i.p.). Sformułowanie takie można traktować jako uściślenie katalogu podmiotów zobowiązanych do udostępnienia (podmioty wskazane w art. 4 ust. 1 i 2 u.d.i.p.) lub jako jedną z przesłanek udostępnienia informacji. Bez względu na kwalifikację zapis taki potwierdza odformalizowanie procedury dostępu do informacji publicznej. WSA w Warszawie w wyroku z 13 marca 2014 r. (sygn. akt II SAB/Wa 24/14) zdefiniował posiadanie informacji jako pewien stan faktyczny, w którym w dyspozycji konkretnego podmiotu znajdują się wnioskowane informacje.
