Czy wójt musi się zgodzić na rozwiązanie umowy użytkowania wieczystego

Odpowiedź

Tak. W sferze uprawnień, jakie przysługują organom gospodarującym właściwym zasobem nieruchomości, mieści się również prawo do odmowy rozwiązania umowy użytkowania wieczystego na wniosek użytkownika wieczystego.

Uzasadnienie

W aktualnym stanie prawnym użytkowanie wieczyste jest instytucją prawa cywilnego (np. wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 7 października 2015 r., sygn. akt VI ACa 1479/14). Są jedynie dwa elementy administracyjnoprawne. Pierwszy to kwestia ustanowienia dodatkowej opłaty rocznej w przypadku niedotrzymania terminów zagospodarowania nieruchomości gruntowej (art. 63 ust. 1-4 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami; dalej: u.g.n.). Ustalenie takiej opłaty następuje w drodze decyzji. Drugim przykładem jest kwestia postępowania przed samorządowym kolegium odwoławczym (SKO) w sytuacji, gdy użytkownik wieczysty zakwestionuje wysokość dokonanej aktualizacji opłat rocznych. Do postępowania przed kolegium SKO stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego o wyłączeniu pracownika oraz organu, o załatwianiu spraw, doręczeniach, wezwaniach, terminach i postępowaniu, z wyjątkiem przepisów dotyczących odwołań i zażaleń ( art. 79 ust. 7 u.g.n.). Do tego postępowania stosuje się również przepisy o opłatach i kosztach.