Zamówienia publiczne
Na jakich zasadach można zawrzeć koncesję in-house
Najważniejsze przepisy dotyczące zamówień in-house zawiera Prawo zamówień publicznych. Warto jednak wiedzieć, że równolegle ustawodawca wprowadził możliwość zawierania umów koncesji in-house. Także w tym przypadku przepisy regulujące ów szczególny tryb udzielania zamówień tzw. podmiotom wewnętrznym obowiązują od 1 stycznia 2017 r.

RAFAŁ CIEŚLAK
doktor, Uniwersytet Warszawski
rcieslak@uw.edu.pl
Koncesja stanowi szczególny rodzaj zamówienia publicznego, w ramach którego wynagrodzeniem za wykonane roboty budowlane lub zarządzanie usługami jest wyłączne prawo do eksploatacji infrastruktury lub świadczenie usług będących przedmiotem koncesji. Instytucję koncesji reguluje dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2014/23/UE z 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji (dalej: dyrektywa koncesyjna).
Dyrektywa koncesyjna (art. 5 pkt 1) wyróżnia dwa rodzaje koncesji:
1) koncesję na roboty budowlane, przez którą rozumie się umowę, w ramach której zamawiający powierza wykonanie robót budowlanych wykonawcy, w zamian za wynagrodzenie stanowiące albo wyłącznie prawo do eksploatacji obiektu budowlanego będącego przedmiotem umowy, albo takie prawo wraz z płatnością,
2) koncesję na usługi, przez którą rozumie się umowę, w ramach której zamawiający powierza świadczenie usług i zarządzanie tymi usługami wykonawcy, w zamian za wynagrodzenie stanowiące albo wyłącznie prawo do wykonywania usług będących przedmiotem umowy, albo takie prawo wraz z płatnością.
Koncesja in-house
