I. Nowe szczególne zasady rachunkowości budżetu i jednostek
JAN CHARYTONIUK
Nowe rozporządzenie Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: nowe rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont) określa, że ilekroć jest w nim mowa o jednostce, rozumie się przez to jednostkę budżetową lub samorządowy zakład budżetowy. W poprzednim rozporządzeniu (z 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych; dalej: "stare" rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont) przez pojęcie "jednostka" rozumiano również budżet państwa, budżet jednostki samorządu terytorialnego oraz zlikwidowane na podstawie obowiązującej ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: nowa uofp) gospodarstwa pomocnicze i państwowe zakłady budżetowe.
Z delegacji ustawowej zawartej w nowej uofp wynika, żeszczególne zasady rachunkowości dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej dotyczą:
● ewidencji wykonania budżetu,
● ewidencji wykonania budżetu w układzie zadaniowym,
● ewidencji aktywów trwałych stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego,
● wyceny poszczególnych składników aktywów i pasywów,
● sporządzania sprawozdań finansowych oraz odbiorców tych sprawozdań.
1. Szczególne zasady ustalania deficytu budżetu państwa oraz nadwyżki lub deficytu budżetu środków europejskich
