Sprawozdawczość budżetowa i w zakresie operacji finansowych w praktyce

Wstęp

Jednostki sektora finansów publicznych - oprócz planowania dochodów i wydatków (przychodów i rozchodów) we właściwych podziałkach klasyfikacji budżetowej i prowadzenia ewidencji księgowej zgodnie z zasadami rachunkowości - muszą także sporządzać liczne sprawozdania, m.in. budżetowe i w zakresie operacji finansowych, za poszczególne okresy sprawozdawcze (miesięczne, kwartalne i roczne). W tym zakresie można nawet narazić się na poniesienie odpowiedzialności z art. 18 ust. 2 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, gdyż naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest:

● niesporządzenie sprawozdania z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych i ich rozdysponowania,

● nieprzekazanie go w terminie,

● wykazanie w tym sprawozdaniu danych niezgodnych z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej.

Przy sporządzaniu sprawozdań budżetowych, głównie sprawozdań Rb-27S, problematyczne dla jednostek samorządu terytorialnego jest ujmowanie dochodów budżetowych pobieranych przez urzędy skarbowe i przekazywanych na rzecz jednostki samorządu terytorialnego. Ponadto pojawiają się rozbieżności zarówno w państwowych, jak i w samorządowych jednostkach budżetowych przy wykazywaniu danych w sprawozdaniu Rb-28 i Rb-28S w zakresie zaangażowania czy "należności netto" w sprawozdaniach Rb-3XX.

Wiele błędów jednostki popełniają także w sprawozdaniach Rb-N i Rb-Z w zakresie danych w kategorii "kredyty i pożyczki".

Poradnik zawiera pytania Czytelników dotyczące zasad sporządzania sprawozdań budżetowych oraz w zakresie operacji finansowych, które wpłynęły do redakcji, i odpowiedzi opracowane przez eksperta.

Ponadto, aby pomóc księgowym w uniknięciu błędów w sprawozdaniach, w Poradniku umieszczono opis nieprawidłowości najczęściej stwierdzanych przez kontrolujących i porady, jak ich nie popełniać, a także liczne obowiązujące wyjaśnienia Ministerstwa Finansów pozwalające na jednolite wykazywanie danych w poszczególnych sprawozdaniach przez jednostki zobowiązane do ich sporządzania.