Sprawozdawczość budżetowa – najnowsze zmiany z 2023 r.
Wstęp
Rok temu – w 2022 r. – zostało wydane całkiem nowe rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej, a już w 2023 r. mamy pierwszą, dość sporą nowelizację tego aktu prawnego. W dniu 30 stycznia 2023 r. zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Finansów z 26 stycznia 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej. Wprowadzono prawie 60 zmian. Nowelizacja obejmuje sprawozdania w zakresie:
- budżetu państwa,
- budżetu środków europejskich,
- budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
Zmiany i nowości dotyczą sporządzania sprawozdań zarówno przez jednostki państwowe, jak i przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) oraz ich jednostki organizacyjne.
Dodano jedno nowe sprawozdanie, określono nowe wzory formularzy kilku sprawozdań, a tym samym wprowadzono zmiany w poszczególnych instrukcjach sporządzania sprawozdań budżetowych. Są też zmiany w tabelach z terminami przekazywania sprawozdań.
Ponadto doprecyzowano zapisy w zakresie przekazywania sprawozdań w JST, w tym wyznaczono inny niż elektroniczna skrzynka podawcza (ePUAP) sposób, w jaki jednostki organizacyjne JST mogą dostarczać swoje sprawozdania jednostkowe do zarządu JST. Przy tym w praktyce pojawiła się wątpliwość, czy wszystkie zarządy JST mają obowiązek określenia sposobu przekazywania sprawozdań jednostkowych przez kierowników jednostek i kierowników jednostek obsługujących. Mamy już jasność w tej kwestii. Ministerstwo Finansów udzieliło stosownych wyjaśnień w swoim piśmie z 10 lutego 2023 r. będącym odpowiedzią na pytanie redakcji Poradnika.
Niestety, w nowelizowanym akcie prawnym nadal nie zostały unormowane wątpliwe dotąd kwestie, np. w zakresie wykazywania przez JST danych w sprawozdaniu Rb-27S w kolumnie „Należności”.
Nie zostały też uwzględnione wszystkie uwagi zgłaszane w ramach uzgodnień międzyresortowych (m.in. w zakresie doprecyzowania zapisów w kolumnie „Dochody wykonane” w sprawozdaniu Rb-27S czy przesunięcia terminu rozpoczęcia przekazywania sprawozdań jednostkowych do GUS na rok 2024 za rok 2023).
