Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2000 r., sygn. II SA/Gd 93/00

Zawarte w art. XII par. 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Przepisy wprowadzające Kodeks pracy /Dz.U. nr 24 poz. 142 ze zm./ upoważnienie przekazało radzie gminy do uregulowania materię ściśle związaną z prawem pracy. Rada gminy na podstawie tego przepisu może regulować prawa i obowiązki pracowników i pracodawców w zakresie czasu pracy placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych z uwzględnieniem interesu konsumentów. Upoważnienie to nie obejmuje zatem uprawnienia do określania godzin otwierania i zamykania tych placówek i zakładów z uwagi na ochronę porządku publicznego. Rada gminy określając na podstawie art. XII par. 1 ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks pracy godziny otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności z uwagi na ochronę porządku publicznego, przekracza zawarte w tym przepisie upoważnienie.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Zbigniewa P. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia 3 listopada 1999 r. (...) w przedmiocie ustalenia godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i usługowych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały oraz zasądza od Gminy B. na rzecz skarżącego kwotę trzysta zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

UZASADNIENIE

Skarżący Zbigniew P. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy B. z dnia 3 listopada 1999 r. (...) w sprawie zmiany uchwały z dnia 4 marca 1997 r. (...) tej Rady dotyczącej ustalenia godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych na terenie Gminy B.