Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2008 r., sygn. I FSK 248/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Juliusz Antosik Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek (spr.) sędzia del. WSA Tomasz Kolanowski Protokolant Dariusz Rosiak po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 października 2006 r. sygn. akt I SA/Lu 391/06 w sprawie ze skargi O. w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 21 kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2002 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w L. na rzecz O. w M. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w L. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 października 2006 r. sygn. akt I SA/Lu 391/06. Wyrokiem tym Sąd, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c, art. 152 i art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", uwzględnił skargę Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...] w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 21 kwietnia 2006 r., która utrzymała w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w L. z dnia 29 listopada 2004 r. określającą podatek od towarów i usług za poszczególne miesiące 2002 r. oraz ustalającą dodatkowe zobowiązanie za ten okres, i uchylił orzeczenie organu drugiej instancji, a także stwierdził, że w całości nie podlega ono wykonaniu oraz zasądził od organu zwrot kosztów postępowania na rzecz Stowarzyszenia.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił stan sprawy.

Podał, że z ustalonego przez organy i bezspornego stanu faktycznego sprawy wynikało, iż Stowarzyszenie prowadziło działalność w zakresie zaopatrywania przewoźników krajowych i zagranicznych w dokumenty związane z wykonywaniem transportu międzynarodowego i krajowego oraz pośrednictwo w uzyskiwaniu tych dokumentów - zezwoleń zagranicznych, zaświadczeń na potrzeby własne, kart opłaty drogowej, a także przyjmowało opłaty za wydane dokumenty i przekazywało je, po pomniejszeniu o należną prowizję, do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w W. Podstawę do prowadzenia tej działalności stanowiło Porozumienie zawarte w dniu 11 grudnia 2000 r. przez Stowarzyszenie z Biurem Obsługi Transportu Międzynarodowego w W. Uprawnienie do pobierania opłat i prowizji regulowały przepisy rozporządzeń Ministra Infrastruktury: z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie opłat za czynności administracyjne związane z udzielaniem i wydawaniem uprawnień na wykonywanie transportu drogowego (Dz. U. Nr 150, poz. 1685) oraz z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie wysokości stawek prowizji od opłat pobieranych w transporcie drogowym oraz sposobem jej pobierania i rozliczania (Dz. U. Nr 154, poz. 1811).