Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2008 r., sygn. I OSK 624/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Irena Kamińska Sędziowie NSA Wojciech Chróścielewski Anna Lech (spr.) Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 23 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Op 603/06 w sprawie ze skargi L. D. i A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu do ponownego rozpoznania; 2. odstępuje od zasądzenia od L. D. i A. Z. kosztów postępowania kasacyjnego w całości

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 stycznia 2007r., sygn. akt II SA/Op 603/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...], oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza N. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał na następujący stan faktyczny i prawny sprawy: w dniu 25 maja 2006r. A. Z. i L. D. złożyli wniosek do Ośrodka Pomocy Społecznej w N. o przyznanie im zasiłku celowego na pokrycie kosztów dostawy gazu, wody i energii oraz na zakup produktów żywnościowych i leków przeciwalergicznych dla A. Z. i jej syna W..

W toku przeprowadzonego w dniu 26 maja 2006r. wywiadu środowiskowego

pracownik socjalny ustalił, że A. Z. pozostaje w związku konkubenckim z L. D. i wspólnie utrzymują dziecko A. Z. z poprzedniego związku.

Wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

Syn wnioskodawczyni choruje na alergię. Rodzina ponosi miesięczne wydatki z tytułu: opłaty za gaz w kwocie 107 zł, energii elektrycznej w kwocie 16,93 zł, podatku w kwocie 41 zł, zużycia wody w kwocie 100 zł i zakupu leków w kwocie 100 zł. Natomiast miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł, a na osobę przypada po [...] zł. Rodzina objęta jest systematyczną pomocą społeczną w różnych formach i ostatnio otrzymała zasiłek celowy w kwocie 160,00 zł (w dniu 8 maja 2006r.), zasiłek celowy na realizację recept w kwocie 90,86 zł (w dniu l5 maja 2006r.) oraz zasiłek okresowy w wysokości 69,70 zł na okres od maja 2006r. do sierpnia 2006r.