Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2008 r., sygn. I OSK 1004/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie NSA : Izabella Kulig - Maciszewska Sędzia WSA del. Monika Nowicka (spr.) Protokolant Aleksandra Żurawicka po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 kwietnia 2007 r. sygn. akt IV SA/Po 59/06 w sprawie ze skargi L. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzinnego 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania, 2) odstępuje od zasądzenia od L. M. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2007 r. sygn. akt IV SA/Po 59/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] nr [...] a także uchylił decyzję organu I instancji - obie w części odmawiającej świadczeń, określonych we wspomnianej decyzji Prezydenta Miasta P. w punktach: 1,5,6,7 i 8.

W uzasadnieniu w/w wyroku Sąd stwierdził, co następuje:

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta P. - działając na podstawie art. 6 ust. 1, art. 8 pkt 4, 4a i 8, art. 12 ust. 1, art. 12a, art. 14, art. 20 ust. 3 i art. 47 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 ze zm. ) oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881) - przyznał L. M. zasiłki rodzinne na dzieci: S. P., E. P. i W. M. oraz dodatki do tych zasiłków z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, a także dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej - na W. M.. Jednocześnie organ odmówił przyznania L. M.: świadczenia w formie zasiłku rodzinnego na R. P. wraz z dodatkiem z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, dodatków z tytułu samotnego wychowywania dzieci: R. P., S. P. i E. P. oraz dodatków z tytułu wychowywania dzieci w rodzinie wielodzietnej, wnioskowanych na R. P., S. P. i E. P.. W uzasadnieniu swego stanowiska Prezydent Miasta P. stwierdził, że wnioskodawczyni spełnia warunki do otrzymywania przyznanych jej świadczeń, nie spełnia natomiast ustawowych wymagań do przyznania jej pozostałych wnioskowanych świadczeń. Wyjaśniono przy tym, że L. M. nie może być uznana za osobę samotnie wychowującą dzieci, albowiem pozostaje w związku małżeńskim, a R. P. nie spełnia przesłanek niezbędnych do nabycia prawa do zasiłku rodzinnego, a więc tym samym i dodatków do tego zasiłku.