Postanowienie NSA z dnia 13 listopada 2009 r., sygn. II OW 48/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki ( spr. ) Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Wojewody W. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Wojewodą W. a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w L. w przedmiocie wskazania właściwego organu w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy L. z [...]1988 r. nr [...] postanawia: wskazać jako organ właściwy do rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji nr [...] Naczelnika Gminy L. z [...]1988 r. Wojewodę W.

Uzasadnienie

Pismem z [...] 2009 r. skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego Wojewoda W. wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego jaki zaistniał pomiędzy nim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w L. w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Nr [...] Naczelnika Gminy L. z [...]1988 r., ustalającej na podstawie art. 274 § 2 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze (Dz.U. Nr 30, poz. 210) Rolniczą Spółdzielnię [...] jako nabywcę nieruchomości Skarbu Państwa w części dotyczącej nieruchomości położonej w obrębie wsi G. D. - działka nr[...], a stanowiącej tereny zabudowy mieszkaniowej, tj. pałac, w którym mieści się Szkoła Podstawowa wraz z mieszkaniami komunalnymi, teren boiska szkolnego oraz park pałacowy.

Powyższy wniosek Wójt Gminy L. skierował do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., które postanowieniem z [...] 2004 r., wydanym na podstawie art. 65 § 1 k.p.a., przekazało sprawę Wojewodzie W. według właściwości. Swoje stanowisko o przekazaniu wniosku Wojewodzie Samorządowe Kolegium Odwoławcze uzasadniało tym, że w przedmiotowej sprawie decyzja została wydana przez Naczelnika Gminy L. i dotyczyła gruntów należących do Skarbu Państwa. Decyzja ta została wydana na podstawie art. 274 § 1 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze (Dz.U. z 1982 r. Nr 30, poz. 210 ze zm.), który ustawą z dnia 20 stycznia 1990 r. o zmianie ustawy - Prawo spółdzielcze (Dz.U. z 1990 r. Nr 6, poz. 37) został uchylony. Obecnie - zgodnie z art. 4 pkt 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - organem I instancji właściwym w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa jest starosta. Organem wyższego stopnia zaś w stosunku do starosty wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej w sprawach dotyczących nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa jest Wojewoda.