Wyrok NSA z dnia 13 maja 2010 r., sygn. I GSK 803/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia del. WSA Krystyna Czajecka-Szpringer Protokolant Grzegorz Heleniak po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 27 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wr 1134/07 w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B. M. na rzecz Dyrektora Izby Celnej we W. kwotę 2 700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 lutego 2008 r., sygn. akt I SA/Wr 1134/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. oddalił skargę B. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za kwiecień 2004 r.

Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia faktyczne.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. Dyrektor Izby Celnej we W. na podstawie art. 233 § 1 pkt 2a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] stycznia 2007 r. Nr [...] określającą B. M. zobowiązanie w podatku akcyzowym za kwiecień 2004 r. na kwotę 95.818,00 zł. i określił to zobowiązanie na nowo na kwotę 56.734,00 zł.

Organ odwoławczy wyjaśnił, że strona prowadziła pod firmą "K." działalność gospodarczą, polegającą na sprzedaży oleju opałowego, oleju napędowego oraz benzyny. Poza protokołami z inwentaryzacji z dnia [...] czerwca 2003 r., [...] grudnia 2003 r. i [...] grudnia 2004 r. w momencie przeprowadzania kontroli podatkowej strona nie posiadała żadnej dokumentacji dotyczącej prowadzonej działalności, bowiem dokumentacja ta spłonęła w wyniku pożaru budynku biurowego w dniu [...] lutego 2005 r. Na podstawie dokumentów uzyskanych od kontrahentów strony ustalono, że w okresie od dnia 1 września 2003 r. do dnia 31 grudnia 2004 r. strona dokonała zakupu 1.351.272 litrów oleju opałowego, który sprzedawała podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą, osobom fizycznym nieprowadzącym działalności oraz zużywała na potrzeby własne - do ogrzewania budynku biurowego, socjalnego. Organ podatkowy stwierdził, że strona nie składała deklaracji podatkowych dla potrzeb podatku akcyzowego i nie dokonywała wpłat z tego tytułu. Wobec braku możliwości bezpośredniego przyporządkowania, organ dokonał proporcjonalnego przyporządkowania wielkości sprzedaży oleju opałowego na inne niż opałowe cele do ilości dni kalendarzowych każdego z badanych miesięcy. W ten sposób ustalił, że w kwietniu 2004 r. strona sprzedała olej opałowy na inne niż opałowe cele w ilości 83.976,78 l., która to sprzedaż podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym wg stawki akcyzowej określonej w poz. 11 pkt 5 zał. nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2003 r. w sprawie podatku akcyzowego, w wysokości 1.141 zł/1000 l.