Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2010 r., sygn. II OSK 309/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia NSA Małgorzata Stahl (spr.) sędzia del. WSA Grzegorz Czerwiński Protokolant Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Gd 547/08 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wejherowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 547/08 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wejherowie uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. Wójt Gminy G., powołując się na art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 3, 4 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustalił L. N. opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działki nr [...] położonej w miejscowości S., na skutek uchwalenia w dniu [...] października 2003 r. uchwałą nr [...] miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jak wskazał organ I instancji w planie tym działka L. N., dotychczas rolna, przeznaczona została na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z dopuszczeniem usług komercyjnych nie zakłócających funkcji mieszkaniowej, co spowodowało, jak wynika z operatu szacunkowego, wzrost jej wartości o [...] zł. Wskazano też, że nieruchomość ta została przez L. N. sprzedana [...] maja 2006 r. oraz że w powołanym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego ustalono stawkę opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w wysokości 30%.