Wyrok NSA z dnia 17 maja 2012 r., sygn. I OSK 2216/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch (spr.), Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Krakowiecka, po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 266/11 w sprawie ze skargi D. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 17 stycznia 2011 r. nr SKO.441/2700/10 w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem dnia 11 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 266/11 oddalił skargę D. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 17 stycznia 2011 r. nr SKO.441/2700/10 w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan faktyczny sprawy:

Prezydent Miasta Koszalina decyzją z dnia 6 grudnia 2010 r. nr 6197/2010, po rozpatrzeniu wniosku D.Z. z dnia 10 września 2010 r., na podstawie art. 16 ust. 1 i 3, ust. 5a, ust. 6, art. 20 ust. 3, art. 24 i art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), § 6 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 ze zm. ) oraz § 1 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń (Dz. U. z 2009 r. Nr 129, poz. 1058), odmówił przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego. W uzasadnieniu decyzji podano, że do wniosku o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego wnioskodawczyni dołączyła kserokopię orzeczenia nr 14695 ZON-50112-1190/09 z dnia 22 października 2009 r. zaliczającego ją do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. W związku z tym organ powołując się na przepisy art. 16 ust. 1, 2 i 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych określające przesłanki prawa do zasiłku pielęgnacyjnego oraz biorąc pod uwagę treść orzeczenia nr 187996 Obwodowej Komisji Lekarskiej do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia z dnia 9 grudnia 1981 r., z którego wynika, że niepełnosprawność D.Z. powstała w 1981 r., stwierdził, że niepełnosprawność powstała po ukończeniu przez wnioskodawczynię 21 roku życia i z tego powodu odmówił przyznania jej przedmiotowego świadczenia.