Wyrok NSA z dnia 16 maja 2013 r., sygn. II OSK 163/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary (spr.) Sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej W. S.A. z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 22 września 2011 r. sygn. akt II SA/Lu 345/11 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 22 września 2011r., sygn. akt II SA/Lu 345/11, po rozpoznaniu skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze w L. z dnia [...] marca 2011 r. w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego, uchylił zaskarżoną decyzję, która nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku i uchylił decyzję Prezydenta Miasta L. znak [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. oraz zasądził od Kolegium na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. Prezydent Miasta L., na wniosek W. S.A. z siedzibą w L., ustalił warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego dla budowy sieci kanalizacji sanitarnej i kanalizacji deszczowej wraz z separatorem substancji ropopochodnych w rejonie ul. N. i ul. Z. w L. na działkach wskazanych w decyzji. W warunkach inwestycji wskazano m.in., że trasa przedmiotowych sieci przebiegać będzie zgodnie z ideogramem sieci przedstawionym na załączniku nr 1 w pasie drogowym ul. N., ul. Z., drogi wewnętrznej oraz na działkach sąsiednich. W uzasadnieniu decyzji podniesiono natomiast, iż przeprowadzona w oparciu o art. 53 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm., dalej: u.p.z.p.) analiza warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wynikających z przepisów odrębnych oraz stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji, wykazała możliwość realizacji planowanego zamierzenia zgodnie z warunkami określonymi w decyzji. Ponadto przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne jest zgodne z przepisami odrębnymi, nie narusza interesów osób trzecich oraz spełnia wymagania inwestora zawarte we wniosku.