Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2014 r., sygn. I OSK 2297/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie NSA Jolanta Rudnicka del. WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 maja 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 2462/11 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty 1) oddala skargę kasacyjną; 2) odstępuje od zasądzenia od J. K. na rzecz Ministra Skarbu Państwa kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 maja 2012 r., sygn. akt: I SA/Wa 2462/11, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. K. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty, oddalił skargę.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Minister Skarbu Państwa decyzją z dnia [...] października 2011 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania J. K., uchylił decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] odmawiającą J. K. potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez A. M. poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej nieruchomości położonej w miejscowości S., gmina R., powiat [...], dawne województwo [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że wnioskiem z dnia 28 listopada 2008 r. J. K. wystąpiła o przyznanie rekompensaty za mienie pozostawione poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Z uwierzytelnionej kopii tłumaczenia z języka rosyjskiego zaświadczenia z dnia 8 listopada 1956 r. nr [...] wydanego przez przewodniczącego zarządu kołchozu [...] - Litewska Socjalistyczna Republika Radziecka wynika, że A. M. była członkiem [...] i przekazała przed wyjazdem do Polski swój dom wraz z zabudowaniami gospodarczymi w nieodpłatne użytkowanie do kołchozu [...]. Ponadto z uwierzytelnionej kopii tłumaczenia z języka rosyjskiego zaświadczenia z dnia 12 marca 1964 r. nr [...] wydanego przez Przewodniczącego Komitetu Wykonawczego Pagirskiej Apilinkowej Rady wynika, że A. M. - córka J. (pol. J.) - posiadała przed zorganizowaniem kołchozu 10 ha ziemi, na której pracowała i która to ziemia znajdowała się w rejonie wileńskim, wieś S., Litewska Socjalistyczna Republika Radziecka. Z kolei z karty ewidencyjnej repatrianta nr [...], [...], [...] wydanej na nazwisko A. M. wynika, że w dniu 6 listopada 1956 r. A. M. wyjechała z miejscowości S. w celu osiedlenia się w Polsce. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Wojewoda Warmińsko-Mazurski w dniu [...] stycznia 2011 r. wydał postanowienie nr [...] o spełnieniu przez J. K. wymogów warunkujących uzyskanie prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez A. M. nieruchomości w S. Natomiast decyzją z dnia [...] maja 2011 r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski odmówił J. K. potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez A. M. opisanej nieruchomości, ponieważ nieruchomość ta została wcielona do kołchozu.