Brak wystarczającego interesu prawnego do stwierdzenia nieważności decyzji kwalifikującej do DPS - Wyrok NSA z dnia 17 marca 2015 r., sygn. I OSK 2229/13

Interes prawny wynika z przepisów prawa materialnego, które mają zastosowanie w sprawie, stanowią podstawę wydania decyzji, co jeśli idzie o postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji oznacza, że żądający wszczęcia tego postępowania musi wykazać, że z przepisów, na których oparta była decyzja, może on swój interes prawny wywieść.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Wiśniewska sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 11 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Bk 391/12 w sprawie ze skargi K.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji kwalifikującej do domu pomocy społecznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 czerwca 2013 r. sygn. akt ll SA/Bk 391/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] marca 2012 r. nr [...], którym utrzymano w mocy postanowienie tego organu z dnia [...] grudnia 2011 r. [...], o odmowie wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku z dnia [...] lutego 2004 r. nr [...].

Wyrok powyższy zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z dnia 2 listopada 2011 r. K. K. wystąpił do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku o stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku z dnia [...] lutego 2004 r., wydanej w przedmiocie uchylenia decyzji tego organu z dnia [...] stycznia 1999 r. [...], kwalifikującej jego matkę A. K., obecnie P., do Domu Pomocy Społecznej w Choroszczy i umorzenia postępowania w sprawie. Jako podstawę stwierdzenia nieważności wnioskodawca wskazał rażące naruszenie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej, przez jego wadliwą wykładnię i zastosowanie, polegające na uznaniu, że z uwagi na zmianę ustawy o pomocy społecznej, wprowadzoną przepisami ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (art. 54 pkt 20 przedmiotowej ustawy), decyzja o zakwalifikowaniu jego matki do domu pomocy stała się bezprzedmiotowa z uwagi na zmianę stanu prawnego.