Wyrok NSA z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1340/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie Sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2016r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. Sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 30 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 288/13 w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2014r., sygn. akt II SA/Bk 288/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę S. P. Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] stycznia 2013r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r., znak: [...], działając na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, dalej k.p.a., w wyniku rozpoznania odwołania T. Sp. z o.o. w Białymstoku od decyzji Wójta Gminy Orla z dnia [...] grudnia 2009 r., znak: [...], ustalającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie fabryki HDF w gminie Orla, uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r., wydaną na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy na wniosek S. P. Sp. z o.o. w B., dalej "Inwestor" lub “ Skarżąca", organ I instancji określił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie fabryki HDF w gminie Orla, na działkach nr [...] - obręb wsi Koszki; [...] - obręb wsi T. Wskazano, że planowana inwestycja ma polegać na budowie fabryki produkującej z włókien drzewnych tzw. płyty HDF, przeznaczone do użytkowania w warunkach suchych (panele podłogowe, okładziny ścienne, płyciny drzwiowe, meble), przy rocznej wydajność produkcji na poziomie do 260 tyś. m3. W zakres przedsięwzięcia wchodzić ma budowa od podstaw kompletnej fabryki do produkcji płyt HDF, a w szczególności wykonanie robót ziemnych, budynków produkcyjnych i magazynowych, urządzeń wolnostojących (zbiorników, urządzeń ochrony powietrza), placów składowych i dróg wewnątrzzakładowych, instalacji technologicznej głównej i pomocniczej, mikroniwelacji i małej architektury, ogrodzenia terenu. Charakterystyka parametrów planowanego przedsięwzięcia określona została w załączniku do w/w decyzji organu.