Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2016 r., sygn. II OSK 2447/14

Odnośnie istnienia służebności gruntowej nie istnieje przepis prawa, z którego wynikałoby, że scalanie i podział nieruchomości ma wpływ na wygaśnięcie takiego prawa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant asystent sędziego Anna Górska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej W. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 kwietnia 2014 r. sygn. akt II SA/Kr 1286/13 w sprawie ze skargi A. W. i W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SA/Kr 1286/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, uwzględniając skargę A. W. i W. W., uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zwanego dalej "SKO", w K. z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

W związku z wnioskiem inwestora - W. P. z 2008 r. o wydanie warunków zabudowy oraz wydawanymi przez Prezydenta Miasta K. w administracyjnym toku instancji kilkoma decyzjami (z [...] sierpnia 2008 r., z [...] października 2009 r., z [...] września 2011 r.), które następnie były uchylone przez SKO w K. (odpowiednio decyzje z [...] grudnia 2008 r., z [...] marca 2010 r., z [...] grudnia 2011 r.), w pismach z dnia 15 czerwca 2012 r. i z dnia 16 lipca 2012 r. pełnomocnik inwestora sprecyzował zakres przedmiotowego wniosku. Wskazał, że przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne nie obejmuje budowy jednego budynku mieszkalnego, jednorodzinnego, wolnostojącego lecz budowę trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych, wolnostojących z garażami wbudowanymi oraz garażu wolnostojącego z częścią gospodarczą. Pełnomocnik inwestora wskazał również, że w związku z tym, że w trakcie prowadzonego postępowania nastąpiły zmiany geodezyjne, teren planowanej inwestycji także uległ zmianie. Działki ewidencyjne nr: [...], zostały scalone i utworzyły działkę nr [...] w K., która następnie podzieliła się na działki o numerach [...]. W związku z powyższym, ostatecznie tytuł inwestycji przyjął brzmienie: "budowa trzech budynków mieszkalnych, jednorodzinnych, wolnostojących z garażami wbudowanymi i garażu wolnostojącego z częścią gospodarczą wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce nr [...] oraz dodatkowo infrastrukturą techniczną na terenie części działek nr [...] w rejonie ul. [...] w K.".