Postanowienie NSA z dnia 13 stycznia 2016 r., sygn. I OSK 3335/15

Policja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej N.K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 września 2015 r. sygn. akt II SA/Ol 826/15 o odrzuceniu skargi N.K. na rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie opinii służbowej postanawia oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 16 września 2015 r. sygn. akt II SA/Ol 826/15, po rozpoznaniu sprawy ze skargi N.K. na rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie opinii służbowej, odrzucił skargę (pkt 1) oraz zwrócił skarżącej kwotę 200 zł tytułem zwrotu nienależnie uiszczonego wpisu sądowego (pkt 2).

Postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 29 maja 2015 r. Komendant Komisariatu Policji [...] sporządził opinię służbową [...] N.K. za okres od dnia [...] maja 2014 r. do dnia [...] maja 2015 r.

N.K. odwołała się od tej opinii do Komendanta Powiatowego Policji [...], kwestionując jej treść oraz wnosząc o jej uchylenie i polecenie wydania nowej opinii służbowej.

Komendant Powiatowy Policji [...] rozkazem personalnym z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną opinię służbową. W uzasadnieniu podał, że N.K. - będąca w służbie przygotowawczej - pełniąc służbę na stanowisku policjanta [...] dopuściła się dwukrotnie przewinień dyscyplinarnych, które uznane zostały jako przewinienia mniejszej wagi, zakończone przeprowadzeniem rozmów dyscyplinujących. Wskazał, że pomimo zwracanych wcześniej uwag policjantka dopuszczała się uchybień w postaci braku wpisów wynikających z obowiązujących przepisów, co świadczy o niedbalstwie lub niestaranności. Wyjaśnił, że kwestia poprzednich opinii służbowych nie ma odniesienia do zaskarżonej opinii służbowej, jednak podkreślił, że w każdej kolejnej opinii pojawiła się tendencja zniżkowa. W ocenie organu, bezpośredni przełożony policjantki wskazał dowody na poparcie swoich twierdzeń, które uznano za wiarygodne.