Wyrok NSA z dnia 28 marca 2018 r., sygn. I FSK 1154/16

Podatek od towarów i usług

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Bącal (spr.), Sędzia NSA Roman Wiatrowski, Sędzia WSA (del.) Dominik Mączyński, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 31 marca 2016 r., sygn. akt I SA/Op 402/15 w sprawie ze skarg A. S. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w O. (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O.) z dnia 22 maja 2015 r., nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za styczeń, luty, marzec, kwiecień i maj 2010 r. oraz określenia w podatku od towarów i usług za czerwiec 2010 r. kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od A. S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. kwotę 3600 (słownie: trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 31 marca 2016 r., I SA/Op 402/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargi A. S. (dalej: skarżący) na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w O. (dalej: DIS) z 22 maja 2015 r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za styczeń, luty, marzec, kwiecień i maj 2010 r. oraz określenia w podatku od towarów i usług za czerwiec 2010 r. kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy.

2. W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji, odnosząc się do zarzutu dotyczącego pominięcia pełnomocnika skarżącego na etapie postępowania przed organem I instancji, przypomniał, że na podstawie odrębnych postanowień organu I instancji wobec skarżącego wszczęte zostały cztery postępowania podatkowe: 1) za okres od stycznia do grudnia 2010 r.; 2) za okres od lutego do grudnia 2009 r.; 3) za okres od stycznia do grudnia 2011 r.; 4) za okres od stycznia do lipca oraz od września do listopada 2012 r. Pełnomocnik przystępując do sprawy przedłożył jedynie jeden egzemplarz pełnomocnictwa, a w toku postępowania podatkowego, jak i we wniesionych do tut. Sądu skargach konsekwentnie wskazywał, że złożenie jednego egzemplarza pełnomocnictwa uprawnia do występowania w charakterze pełnomocnika we wszystkich odrębnie prowadzonych wobec podatnika postępowaniach dotyczących podatku VAT. Przedłożony egzemplarz pełnomocnictwa został przez organ przypisany do postępowania za okres od lutego do grudnia 2009 r., wszczętego postanowieniem z dnia 31 grudnia 2013 r., o czym został on powiadomiony. Jednocześnie, pomimo skierowania do pełnomocnika stosownego wezwania o dołączenie pełnomocnictwa do akt pozostałych odrębnie prowadzonych postępowań dotyczących określenia zobowiązania w podatku VAT, w tym za okres od stycznia do grudnia 2010 r., za okres od stycznia do grudnia 2011 r. oraz za okres od stycznia do lipca 2012 r. nie zostały one przedłożone do akt tych spraw, nawet w jednym egzemplarzu.